日前召開的中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市第六屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議討論了《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案(2019-2025)》。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列。

　　隨著我國(guó)跨入中等收入國(guó)家行列，勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格持續(xù)上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段和新常態(tài)。與此同時(shí)，國(guó)際投資貿(mào)易格局正深度調(diào)整，對(duì)外貿(mào)易摩擦越加頻繁。在內(nèi)外兩方面因素的影響下，我國(guó)以往外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所依賴的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)遭到嚴(yán)重削弱。

　　為了妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，也為了應(yīng)對(duì)國(guó)際投資貿(mào)易的變局，我國(guó)更加需要在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，引進(jìn)研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新等更高級(jí)的生產(chǎn)要素來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，更加需要擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)施積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，創(chuàng)造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，努力在經(jīng)濟(jì)全球化中搶占先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)。

　　構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制主要涉及三方面內(nèi)容，一是涉外體制機(jī)制，核心是建立市場(chǎng)配置資源新機(jī)制，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。二是國(guó)際規(guī)則體系，核心是構(gòu)建以我國(guó)為主的產(chǎn)業(yè)分工體系、由我國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)貿(mào)合作模式及互利共贏的國(guó)際合作格局，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)。三是國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，核心是推進(jìn)政府行為法治化、經(jīng)濟(jì)行為市場(chǎng)化，形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式。

　　開放型經(jīng)濟(jì)的主要特征，就是商品、要素和服務(wù)在不同國(guó)家之間自由流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)最優(yōu)資源配置。那么首要的就是建立公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

　　說(shuō)回深圳，深圳要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，“先行示范”有兩層含義。一是“先行”，即敢闖敢干，在未知的領(lǐng)域拓展新的認(rèn)知，只要符合深圳的實(shí)際，有利于深圳的發(fā)展，都可以加以嘗試。而這個(gè)有利于深圳的發(fā)展，從內(nèi)涵上講，是內(nèi)嵌于我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的。因此，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制上，深圳同樣扮演著探索者和先行者的角色。