1月3日，中共太原市委十一屆八次全體會議暨經濟工作會議召開。會議由市委常委會主持。省委常委、市委書記羅清宇受市委常委會委托向全會報告工作并講話。省政協副主席、市委副書記、市長李曉波作安排部署。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面貫徹中央、省委經濟工作會議精神，總結2019年全市經濟工作，分析當前經濟形勢，全面部署2020年經濟工作。

　　出席會議的市委委員40人，候補委員6人。

　　會議認為，剛剛過去的2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記視察山西重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，團結帶領全市黨員干部群眾開拓進取、頑強拼搏，黨的建設和黨的事業取得新成績。“不忘初心、牢記使命”主題教育取得階段性成果，學用工作持續引深，廣大黨員干部“兩個維護”更加自覺堅定;黨對經濟工作的領導全面加強，新發展理念深入貫徹，經濟連續19個季度保持中高速增長，產業結構更加優化協調;重點領域和關鍵環節改革取得新突破，科技創新、人才引進成效明顯，活力動力更加集聚強勁;脫貧成果鞏固深化，市域環境質量總體改善，一批群眾最急最憂最怨最堵問題得到解決，人民生活更加幸福美好;文明城市創建扎實開展，城鄉面貌明顯改善，一批基礎設施建成投用，城市生活更加宜居宜業;民主政治建設穩步推進，新形勢下統一戰線更加鞏固發展;慶祝新中國成立70周年、第二屆全國青年運動會、慶祝太原解放70周年等重大活動圓滿舉辦，意識形態領域呈現向上向好態勢，對外影響力和美譽度更加提升彰顯;法治太原建設全面推進，安全生產形勢持續穩定向好，社會大局更加和諧穩定;黨的政治建設全面加強，基層黨建工作水平和治理能力實現“雙提升”，干事創業氛圍日益濃厚，風清氣正良好態勢進一步鞏固，黨的建設更加堅強有力，并州大地正以文明開放富裕美麗的嶄新面貌不斷奮勇向前。

　　會議指出，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，既是攻堅期，也是決勝年。全市上下要深入學習貫徹習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，在把握發展大勢中主動應對挑戰，在搶抓戰略機遇中堅定必勝信心，在正視差距不足中強化責任擔當，補短板、強弱項，打基礎、利長遠，努力交出一份合格的新時代答卷。做好今年經濟工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，認真落實中央及省委經濟工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上，推動高質量發展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活，堅決打好三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，提高首位度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保全面建成小康社會目標實現和“十三五”規劃圓滿收官，努力打造具有國際影響力的全國區域中心城市，奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章。貫徹好這一總體要求，必須深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，把握好過程論、重點論、系統論、主體論、標準論，既要堅持穩字當頭又要做到積極進取，既要堅持質的提升又要確保合理增長，既要突出重點任務又要強化協同發展，既要立足當前工作又要著眼長遠發展，不斷提高抓經濟工作的能力。

　　會議強調，要堅持轉型綜改，堅決走好習近平總書記為山西轉型發展指明的“四條路徑”，著力推動經濟高質量發展。要轉型為綱引領工業強市，堅持先進裝備制造、新材料合成加工、信息技術產業主攻方向不動搖，大力扶持龍頭企業，集聚吸納中小型企業聚合發展，推動產業向上下游延伸，培育和形成更多產業集群;發揮綜改示范區和開發區主引擎作用，加快軍民融合創新示范基地建設，全力做好園區承載、項目集聚、企業引領這篇大文章;加快推進工業項目開工建設和竣工投產，加大技改投入力度，增強工業發展的持續支撐;在全產業鏈布局、招商、服務上下功夫，打好產業鏈現代化攻堅戰。要統籌推進農業和服務業提質增效，農業要在精細化、特色化上下功夫，深入推進農業供給側結構性改革，促進農業生產全環節升級、全鏈條增值;服務業要在專業化、品質化上下功夫，大力發展生產性服務業，加快形成物流產業集群，推動區塊鏈技術和產業創新發展;文化旅游要在融合化、品牌化上下功夫，推進晉陽湖、雙塔公園建設，實施東西山旅游公路閉環暢通工程，加快創建國家全域旅游示范市。要全力抓好能源革命綜合改革試點，聚焦綠色多元優化能源供給，推動煤炭清潔高效開發利用，支持煤化工和煤基新材料產業發展;聚焦節能提效降低能源消費，完善綠色交通體系，實施建筑節能改造，繼續推動“煤改電”“煤改氣”，倡導綠色生活，爭當能源革命綜合改革試點領跑者。要項目為王擴大有效投資，高點站位謀劃項目，高效強化要素保障，高位落實工作機制，加大政策、資金、土地等保障力度，引進落地一批牽引性強的大項目好項目，統籌布局產業轉型、基礎設施和重大民生項目，深化黨政領導包聯服務轉型項目、坐班及協調例會制度，組織項目觀摩，推動項目加快建設、如期投產。要著力打造一流創新生態，堅持創新為上，強化創新體系建設，完善企業科技投入引導激勵機制，推進規上企業研發機構研發活動全覆蓋;強化政策鏈供給，注重政策聯動和集成，進一步完善支持企業發展和科技創新的政策體系;強化人才支撐保障，提升人才精細化服務水平。要不斷激發民營經濟發展活力，全面落實中央及省市關于支持民營經濟發展的政策措施，堅持“親則兩利，清則兩安”，著力營造公平競爭環境，真情實意服務保障民營企業發展，落實政企交往“兩個清單”，著力構建親清新型政商關系。

　　會議強調，堅決打好打贏三大攻堅戰，事關全面小康的成色，必須提高政治站位，堅決扛起政治責任，確保交出滿意答卷。要鞏固脫貧攻堅成果，強化交總賬意識，落實“四不摘”要求，穩定各項扶貧政策，強化返貧監測預警和動態幫扶，與推動鄉村振興有機銜接，確保貧困人口穩定脫貧、長期脫貧。要鐵腕治污改善環境質量，擰緊責任鏈條，強化靶向攻堅，精準統籌施策，堅持黨政同責、一崗雙責，“控煤、治污、管車、降塵”并舉，嚴格落實河湖長制，實行清單式管理、項目化推進，久久為功打好藍天、碧水、凈土保衛戰，實現PM2.5、PM10較大幅度下降，太原汾河出境斷面全部退出劣V類，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕“一刀切”。強化防范風險底線思維，增強憂患意識，下好先手棋、打好主動仗，著力防范化解金融風險，抓好安全生產，維護社會和諧穩定，不斷增強人民群眾的安全感。

　　會議強調，改革開放與創新驅動共同構成高質量發展的車之雙輪，必須堅持改革為要，持續為經濟社會發展賦能增效。要積極承接國家和省部署的改革任務，持續推進國家可持續發展議程創新示范區建設，加快建立以創新為引領的生態環境治理體系和轉型發展模式;全面推進相對集中行政許可權改革，實施好“一枚印章管審批”。要突出抓好重點領域關鍵環節改革，深化國資國企、金融服務實體經濟、民生領域、社區治理等改革，加快推進行政區劃調整，強化結果導向，確保各項改革落地見效。要以融通開放的胸懷促改革，自覺融入“一帶一路”，主動對接“京津冀”“環渤海”等重大國家戰略，開展好科技、產業、會展、文化旅游等領域的深度交流合作，推動太原跨境電子商務綜合試驗區建設邁出實質性步伐。

　　會議強調，太原要打造具有國際影響力的全國區域中心城市，必須堅持人民城市為人民，提升城市治理能力，不斷創造高品質生活。要提高城市規劃水平，著眼于提升城市的輻射能級和服務能級，以全球全國視野審視方位定位，統籌協調生產生活生態三大布局、規劃建設管理三大領域，分步推進重點片區規劃高質量實施，切實強化規劃在城市發展中的戰略引領地位和剛性控制作用。要提升城市綜合服務功能，加快地鐵、城市路網、高速公路建設，以市場化手段推進城中村和棚戶區改造，進一步完善水、電、氣、熱等城市功能配套，補足垃圾分類處置、污水收集處理短板，加大城市游園、過街天橋、下穿通道、公共廁所、停車場等設施建設力度，推進老舊住宅加裝電梯，啟動汾河生態景觀帶四期建設，提高城市生活的宜居性。要以文明城市創建牽引精細化管理，提高城市管理標準，完善城市管理體制，加強城市智慧管理，持續開展“九亂”整治，全面推進“兩下兩進兩拆”，高標準打造一批示范街巷，努力在城市精細化管理上走在全國前列，全力創建全國文明城市，不斷提高城市美譽度。

　　會議強調，要不斷增進民生福祉，盡力而為、量力而行，千方百計做好民生工作，進一步提升人民群眾的獲得感幸福感。要切實保障基本民生，繼續抓好主題教育期間公布的民生整改事項，全面落實社會保障政策，加大對困難群體幫扶救助力度，兜住兜牢民生底線。要持續做好重點民生，堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，加大投入力度，推動學前教育普惠發展、義務教育均衡發展、普通高中提升發展、職業教育整合發展、高等教育提速發展，辦人民滿意教育。積極引進、大力培養醫療衛生人才，提高整體醫療技術水平，讓群眾享受更優質的醫療服務。謀劃建設康養服務設施，全面提升健康養老服務水平。要改革創新基層社會治理體系，推進黨的基層組織、社會服務管理、共建共治共享全覆蓋，把更多資源、服務、管理下沉到基層，引導群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，進一步健全以基層黨組織為核心，群眾自治組織為主體，社會各方廣泛參與的基層治理體系。

　　會議強調，黨是最高政治領導力量，必須加強黨的全面領導，為做好各項工作提供堅強保障。要堅持把黨的政治建設擺在首位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續重溫“三篇光輝文獻”，做到學思用貫通、知信行統一。嚴明政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。鞏固深化主題教育成果，持續抓好“8+2”專項整治，開好總結大會，研究建立不忘初心、牢記使命的制度，切實把主題教育成效不斷轉化為推動全市各項事業發展的強大動力。要切實加強黨對經濟工作的領導。各級黨委要充分發揮把方向、謀大局、定政策、促改革職責，加強對經濟工作的分析研判、綜合協調和組織實施，牢牢掌握經濟工作主動權。各級各部門都要認真履職盡責，形成抓經濟工作的強大合力。廣大黨政領導干部要自覺踐行“一線工作法”，開動腦筋謀發展、破解難題保發展、狠抓落實促發展。要科學編制好“十四五”規劃。注重統籌銜接、規劃引領、開門規劃，制定一批重大政策，謀劃一批重大改革，布局一批重大項目，高質量、高水平、高品位、高標準繪制好太原未來美好藍圖。要扎實推進全面從嚴治黨。各級黨委(黨組)要認真落實主體責任，推動基層基礎工作全面進步、全面過硬，旗幟鮮明地為擔當的干部擔當、為負責的干部負責，持續鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　會議要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅持政治導向，進一步強化對表對標，提高政治素養，錘煉政治品格，堅定政治立場，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持目標導向，進一步保持戰略定力，深入實施工業強市、人才興市、環境立市、創新驅動、軍民融合、城市“雙修”、鄉村振興等重大戰略，穩扎穩打，步步為營，不斷取得新的更大成效。要堅持問題導向，進一步激發改革韌勁，增強改革自覺，突出改革重點，創新改革方法，既突出“當下改”、更注重“長久立”，以改革新動力匯聚發展新優勢。要堅持結果導向，進一步增進責任擔當，把結果作為衡量工作的重要標尺，敢于任事、精于謀事、善于成事，眼中有活、心中有數、手上有招，努力創造經得起歷史和實踐檢驗的嶄新業績。要堅持實干導向，進一步轉變工作作風，時刻保持為民初心，自覺踐行群眾路線，為民干事、務實干事、廉潔干事，主動接受監督，永葆共產黨人的公仆本色。

　　會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、奮力拼搏，為譜寫新時代中國特色社會主義太原篇章作出新的更大的貢獻。

　　列席會議的有：不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會、市政府、市政協負責同志;市檢察院檢察長;太原警備區、武警太原支隊主要負責同志;市人大常委會、市政協秘書長;市委、市政府秘書長班子成員;市紀委常委;山西轉型綜改示范區、不銹鋼產業園區、清徐經濟開發區、西山生態文化旅游開發區、陽曲現代農業產業示范區主要負責同志;市委常委部門常務副職，市直各部門(含駐外辦事機構)主要負責同志;市人大、市政協各專門委員會和工作機構主要負責同志;各縣(市、區)長、發改局局長;市管企業、大專院校主要負責同志;部分市國資委監管企業主要負責同志。會議還邀請了部分駐并中央和省屬企業、科研院所、金融機構主要負責同志，民營企業家代表，黨的十九大代表，部分省市第十一次黨代會基層代表。