面對2019年以來嚴(yán)峻的財(cái)政收支形勢，北京市財(cái)政部門按輕重緩急原則，確保中軸線申遺、文物騰退保護(hù)、博物館圖書館等文化設(shè)施開放、實(shí)體書店發(fā)展、冬奧會籌辦等重大事項(xiàng)資金需求，研究出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》(28條)，經(jīng)初步測算，涉及財(cái)政資金投入超過15億元。

　　這是北京市財(cái)政局二級巡視員張宏宇在19日舉行的發(fā)布會上透露的。

　　張宏宇坦言，2020年，北京市在全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策、城市減量發(fā)展等多重政策性因素影響下，財(cái)政收入將繼續(xù)處于低位運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡壓力比較大。

　　不過，她指出，文化產(chǎn)業(yè)是北京重要支柱產(chǎn)業(yè)，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，占GDP比重始終保持增長態(tài)勢。考慮到文化產(chǎn)業(yè)的重要地位，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支矛盾突出等大背景下，北京市財(cái)政局已會同主管部門，積極優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu)，在保障民生支出的基礎(chǔ)上，按輕重緩急原則，對文化等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目資金進(jìn)行了妥善安排，確保中軸線申遺、文物騰退保護(hù)、博物館圖書館等文化設(shè)施開放、實(shí)體書店發(fā)展、冬奧會籌辦等事項(xiàng)資金需求。

　　北京市還加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對文化產(chǎn)業(yè)的投入穩(wěn)步增加。

　　她介紹，2017年，為緩解文化企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題，北京市出臺“投貸獎(jiǎng)”政策，鼓勵(lì)文化企業(yè)采用市場化融資方式進(jìn)行融資，對獲得債權(quán)融資的文化企業(yè)，按照20%-40%的比例給予貼息、貼租支持。2019年，為解決文化小微、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壓力較大的“房租貴”痛點(diǎn)問題，出臺“房租通”政策，對符合條件的文化企業(yè)，給予實(shí)際辦公用房租金金額不高于30%的補(bǔ)貼。2019年，兩項(xiàng)政策財(cái)政投入超過5.3億元。

　　她指出，下一步，北京市還將出臺“投貸獎(jiǎng)”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，發(fā)起設(shè)立北京市文化發(fā)展基金等，進(jìn)一步服務(wù)好首都文化企業(yè)。

　　張宏宇強(qiáng)調(diào)，為進(jìn)一步減輕疫情對首都文化產(chǎn)業(yè)的不利影響，北京市實(shí)施積極財(cái)政政策，發(fā)揮財(cái)政政策逆經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)作用，在市政府《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎防控阻擊戰(zhàn)若干措施》(19條)和《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》(16條)的政策框架內(nèi)，進(jìn)一步集成、整合文化領(lǐng)域各項(xiàng)既有政策，配合宣傳文化主管部門，研究出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》(28條)。

　　其中，經(jīng)初步測算，28條措施涉及財(cái)政資金投入超過15億元，涵蓋內(nèi)容生產(chǎn)、國產(chǎn)影片放映補(bǔ)貼、實(shí)體書店扶持、會展活動籌備、惠民文化消費(fèi)券發(fā)放、投貸獎(jiǎng)?wù)摺⒎孔馔ㄕ叩确椒矫婷妗！斑@是政策組合拳，包括財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、融資擔(dān)保、政府采購、稅費(fèi)減免等，每一條措施背后，都有具體財(cái)政政策、資金的強(qiáng)力支撐。”她說。

　　她還指出，通過財(cái)政補(bǔ)貼支持，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，通過貼息、貼租獎(jiǎng)勵(lì)支持，為企業(yè)增信，緩解融資難問題。總之，通過有效引導(dǎo)市場，緩解疫情下文化產(chǎn)業(yè)面臨的資金壓力。