據(jù)了解，參加這次招聘會的有100多家單位，為返鄉(xiāng)求職者提供了近萬個工作崗位，整場招聘會共有5000多名求職人員入場交流。徐州鑫宇光伏科技有限公司招聘主管韋旺告訴記者，他們公司2015年9月落戶沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣委縣政府對企業(yè)的發(fā)展予以了大力的扶持支持，在企業(yè)用工方面，沛縣更是積極搭建平臺，幫助企業(yè)招聘專業(yè)對口優(yōu)秀人才。這次招聘會，我們共提供40個崗位，準備招聘30名操作工、10名應屆畢業(yè)生。

　　黨委政府“添柴加火” 帶旺返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　沛縣這場人才交流會只是該縣積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一個縮影。據(jù)該縣縣委常委、組織部長張磊介紹，近年來，沛縣積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，按照中央、省市文件精神結(jié)合本地返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)實際，積極引導返鄉(xiāng)人員有序就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作新局面。2017年該縣返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)2522人，帶動就業(yè)12695人。

　　支持農(nóng)民工及大學生等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于促進農(nóng)民就業(yè)增收，是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要力量。“近年來，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得了很好的進展，也有較大的成效。”張磊說。沛縣在開發(fā)區(qū)建設了30萬平方米多層標準廠房、13萬平方米研發(fā)中心及配套設施建設，為科技型中小企業(yè)孵化提供研發(fā)、中試、經(jīng)營場地。各鎮(zhèn)(場、街道)也建設了各種繁榮興旺的創(chuàng)業(yè)街區(qū)。

　　張磊介紹，目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況主要在四個方面取得積極進展：一是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)觀念深入人心，有更多的人關(guān)注創(chuàng)業(yè)，也有更多的人關(guān)注到鄉(xiāng)村去創(chuàng)業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，縣、鎮(zhèn)、村三級黨委、政府對于營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境給予更多關(guān)注，出臺了具體措施。三是創(chuàng)業(yè)主體明顯增加，且創(chuàng)業(yè)范圍覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)。四是帶動就業(yè)效應日益凸顯，平均每名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者能帶動5名新就業(yè)人員。

　　多措并舉“真金白銀” 支持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　張磊告訴記者，近年來，沛縣將創(chuàng)業(yè)富民作為重要工程，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等十多個文件。在資金補貼、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等方面做了大量的工作。2016年以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓補貼300萬元，發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)小額貸款5000萬元，幫助300多名農(nóng)村青年、大學生和婦女代表解決了創(chuàng)業(yè)資金難題。2017年，沛縣被國家發(fā)改委等十部委批準為第三批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點單位。下一步，沛縣將緊緊盯住創(chuàng)業(yè)富民，進一步加大政策支持，強化創(chuàng)業(yè)平臺建設，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，沛縣大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，積極搭建就業(yè)平臺，多方面做好崗位信息收集和發(fā)布工作，聯(lián)合本地名企舉辦大型招聘會，啟動就業(yè)援助月春風行動，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鎮(zhèn)(街道辦)以村、社區(qū)為單位，開展調(diào)查摸底，建立外出務工農(nóng)民工信息臺賬，重點登記在外務工并取得一定成就的農(nóng)民工，其中有返鄉(xiāng)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人員名單要報縣人社局備案。各鎮(zhèn)(街道辦)及縣人社局采取開座談會、發(fā)慰問信、派訪問團、設聯(lián)絡處、建聯(lián)系網(wǎng)等形式，對其中創(chuàng)業(yè)實力強、返鄉(xiāng)可能性大的人員指定專人聯(lián)系。同時，在全縣建立14個定點職業(yè)培訓學校，解決目前就業(yè)崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題。

　　健全農(nóng)村金融體系 完善抗風險機制

　　無論何種創(chuàng)業(yè)形式，獲得充足的資金和完善的抗風險機制都至關(guān)重要，健全的金融體系是保證資金來源、完善抗風險機制的重要保障。沛縣人力資源和社會保障局局長劉勝峰表示，該縣鼓勵在創(chuàng)業(yè)較為集中的縣域設立村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)，提高縣鄉(xiāng)金融覆蓋率。并通過落實完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，適當提高對于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款不良率容忍度，探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)推薦免擔保機制以及返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的誠信臺賬和信息庫。

　　如何拓展融資渠道?劉勝峰表示，沛縣要抓住列為全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣的政策紅利，鞏固提高“三證合一”改革成果，開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，進一步拓寬農(nóng)村有效抵押物范圍，完善違約處置等制度設計，同時把“政府+銀行+保險”創(chuàng)新融資模式推廣到返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。“所涉及的方面還有一個本地化和具體化的過程，我們也希望進一步加大工作力度，推進政策落實，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供更加多樣化、容易獲得、也比較便捷的服務。”劉勝峰說。

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