近年來,德州經濟技術開發區緊緊圍繞“當好協同發展排頭兵、建好德州發展示范區”總體目標,以“當好平臺爭先進、抓好協同謀發展、立好規矩強作風”為主線,突出全市產業孵化、產業示范“兩個基地”建設,把“雙招雙引”作為生命線牢牢抓在手上,主動全面融入京津冀,2016年市級認定招商引資項目33個,到位資金54.43億元,其中新引進過10億元項目5個,過5億元項目1個,過億元項目24個。
配置軸心資源。一切工作圍繞招商引資、招才引智展開,既做好引進項目、資金的“加法”,更做好引進技術、人才、先進理念及模式的“乘法”文章,把人財物力向“招引”一線傾斜。創新實行“1+2+N”工作推進機制,設立新能源、大健康、電子信息、裝備制造、現代服務、農副產品加工六個產業發展部,黨工委班子成員兼任部長,各下設1個產業促進局和1個業務局,確定不多于3個協作部門,建好“統一戰線”,打造“專門專人專業專注”、“扁平化、平臺化、職業化、精準化”的“四專四化”產業組織體系。堅持督導考核一體化,制定完善《科學發展綜合考評指標實施細則》,把引進資金、資源、智力等可見可用的實際成果作為考核獎懲的核心指標要素,充分調動工作積極性、主動性。
明確功能定位。一是以研發檢測轉化為核心的產業孵化功能,打造全市產業孵化基地。2016年,新獲批國家知識產權試點園區,院士工作站、企業技術中心等認定數量全市最多,中元科技園二期竣工投用,成功引進中關村產業技術聯盟德州工作部、清控啟迪之星等一批科技研發轉化和創新創業平臺項目;國家萬人計劃、泰山產業領軍人才等八類人才和團隊的認定數量全市最多,被評為山東省人才工作先進單位。二是以引進培育產業龍頭企業為核心的產業示范功能,打造全市產業示范基地。北汽寶雅、越海光通信、博德生物、富士康“三創”中心、中電投熱電冷三聯供等一批大項目好項目加快推進,鑫星國際、鑫源國際等樓宇入駐企業507家,注冊資本金4.72億元,實現稅收7200萬元,形成一批新的經濟增長點。
創新工作方式。一是產業招商。堅持產業組織理念,實施全產業鏈條招商,高水平編制完成產業發展總體規劃和六大產業專項規劃,形成開發區第一部完備的產業規劃體系。以質量效益為中心,對“兩符合兩具有”(符合產業政策、符合產業發展方向,具有產業基礎、具有質量和效益)的項目,大小兼收并蓄,提高產業發展集中度。二是企業招商。堅持以商招商、靠商選商,鼓勵引導企業通過并購重組、參股控股等方式開展戰略合作,完成技改投資87億元,超出年度任務的34%;凱旺新能源與中車集團、奧冠與青島華高、黃河商品交易市場與首建投等一批合作項目加快推進;新增上市輔導、新三板申請掛牌和區域性股權交易市場掛牌企業各1家。三是專業招商。發揮產業咨詢機構作用,健全完善項目聯合評審機制,組織第三方機構對項目進行實地認定,切實把好項目落地關、評價關。
強化要素保障。一是環境保障。大力營造優良的硬環境和軟環境,為項目落地搭建堅實平臺。注重誠信和法治環境建設,制定《加強誠信建設兌現涉企相關政策工作程序》,審核兩批次符合兌現優惠政策企業20家、涉及資金1.16億元,帶動企業新增投入2億元,目前已兌現8583萬元。二是體制機制保障。深化提升“1+2+N”產業發展部實體運作機制,建好“統一戰線”,凝聚強大合力。三是政策保障。構建完善“1+N”政策體系,制定出臺了科技創新、技改股改、企業家隊伍建設等一系列扶持政策,為轉型升級、創新發展提供了有力保障。

