10月18日訊 市第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出，要大力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快金融商務(wù)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、西太湖影視基地等特色集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)人本月10日接受記者采訪時(shí)表示，2015年全市服務(wù)業(yè)增加值2610.4億元，占GDP比重49.5%，實(shí)現(xiàn)了“三二一”產(chǎn)業(yè)梯次結(jié)構(gòu)。不過，服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在五方面不足，短板效應(yīng)比較明顯。

　　一是服務(wù)業(yè)發(fā)展空間集聚、集約、集中度不高。現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、公共服務(wù)等功能較弱，有的集聚區(qū)還僅僅停留在同類企業(yè)物理空間集中階段。二是全市服務(wù)業(yè)中新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式涌現(xiàn)不多，品牌和商業(yè)模式創(chuàng)新也落后于國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)城市。三是服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，企業(yè)抱團(tuán)合作意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、品牌塑造意識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營意識(shí)有待加強(qiáng)。四是服務(wù)業(yè)高端人才依然緊缺，尤其是現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)型人才仍然短缺。五是要素制約日益突出，人力成本大幅上升、可供項(xiàng)目落地空間有限等已成為常州服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)五方面不足，我市將重點(diǎn)推進(jìn)五大工程建設(shè)：

　　一、實(shí)施服務(wù)業(yè)集聚載體建設(shè)工程。分類滾動(dòng)推進(jìn)全市30個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)發(fā)展。促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)市星級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。滾動(dòng)培育100家主營業(yè)務(wù)突出、品牌效應(yīng)明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)一批企業(yè)率先進(jìn)入省級(jí)“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級(jí)引領(lǐng)工程”領(lǐng)軍企業(yè)行列。每年實(shí)施100個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目(含制造業(yè)服務(wù)化重點(diǎn)項(xiàng)目)。

　　二、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。以建設(shè)“國家電子商務(wù)示范城市”、“省電子商務(wù)示范基地”等為契機(jī)，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐、后臺(tái)分析與品牌建設(shè)協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)批發(fā)零售企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)全面觸網(wǎng)。創(chuàng)新設(shè)立市級(jí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、培育認(rèn)定一批省市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，形成平臺(tái)企業(yè)集聚，融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、物流倉儲(chǔ)、孵化培育等配套服務(wù)功能較強(qiáng)的全市互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

　　三、實(shí)施服務(wù)業(yè)對(duì)接融合發(fā)展工程。全面實(shí)施制造業(yè)服務(wù)化企業(yè)培育計(jì)劃(2016-2020)，創(chuàng)建一批企業(yè)創(chuàng)新中心，著力扶持100家制造業(yè)服務(wù)化重點(diǎn)(示范)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加快向扁平化、平臺(tái)化的創(chuàng)新型組織轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)與工業(yè)集中區(qū)“兩區(qū)融合”，積極探索“區(qū)中園”建設(shè)，合理布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚中心。

　　四、實(shí)施服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工程。在服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、街道、鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)積極開展綜合改革試點(diǎn)工作和服務(wù)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等開展市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。支持西太湖科技產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、科教城創(chuàng)建省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，爭(zhēng)取先試先行政策。重點(diǎn)選擇產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　五、實(shí)施服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)工程。圍繞全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，招引一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。建立服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地，加快企業(yè)再培訓(xùn)中心建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及制造業(yè)服務(wù)化重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營管理者、研發(fā)設(shè)計(jì)人員和高技能人才中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃(2016-2020)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)五年行動(dòng)計(jì)劃。