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江門客觀看待蓬江區經濟總量升上首位

來源:聘聘發布時間:2016-10-12

  前些時候,因指導一個調研課題,對江門蓬江、新會兩區十幾年來的主要經濟數據作了一番比較分析。筆者由此感到,蓬江區經濟總量升上江門首位,既有客觀因素影響,也有發展規律使然,不宜輕易歸因于哪個更高明或誰的領導力更強。

  行政區劃調整之后的2003年,蓬江區雖然增加了3個鎮,但地區生產總值、第二和第三產業增加值分別為新會的51.3%、58.5%和50.2%,僅列江門市的第5、4、4位。而到2015年,蓬江區的地區生產總值、規模以上工業增加值、第三產業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額以及人均生產總值等多項主要經濟指標均列江門第一位。

  經濟總量原來只排江門中游甚至中下水平的蓬江區,緣何能在行政區劃調整13年之后,主要經濟指標大都超過新會區,躍升至全市首位?這其中至少有三大因素影響。

  首先是統計變革使蓬江區得到了一大塊優質經濟增量。從2006年起,江門在蓬江、江海兩區實行在地統計,即市直單位以及中央和省屬單位,均按所在地域統計。一年過渡之后,2007年蓬江區主要經濟指標大幅增長,有的幾乎一年翻番。如果說棠下、杜阮、荷塘三鎮的劃入使蓬江區擴大了發展空間,那么江門市直金融、交通、外經貿、公共服務、基建等一批優質行業、企業的“落地”,更讓其經濟如虎添翼,短期內實現了量增質升。

  其次是自身競爭優勢得以充分發揮。與新會比較,蓬江的區位條件、基礎設施、經濟社會發展所需智力支持和金融資源,以及地級市黨政機關駐地的政治優勢等,都明顯占優;但在發展空間、土地資源、港口條件、旅游資源和生態環境等方面,則不如新會。根據這個實際,蓬江區選擇了“優二進三、退二進三”的城市經濟發展戰略,大力調整優化經濟結構,將潛在優勢逐漸變成較好又快發展現實。

  第三是高效的城市經濟使蓬江區實現持續快速發展。城市經濟的顯著特點,就是在生產要素和人口集聚過程中深化分工、降低成本,實現高效益、高效率。蓬江區較早認識并緊緊抓住城市經濟這個關鍵,積極發展現代服務業,第三產業占GDP比重,從2003年的38%上升到去年的52%。新會雖然也是市轄區,但其經濟集聚度還不夠,農村人口仍占36%,一定程度制約了其更快發展。在經濟發展進入新常態之后,蓬江區又及時走上以創新為核心動力的發展道路,致力于提升自主創新能力,未來若干年,創新帶來的發展成效或許又將在蓬江區率先釋放。這一點可能更值得江門各市、區借鑒。


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