新冠肺炎疫情的爆發(fā)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了重大外生沖擊,也正在深刻影響廣東省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。與疫情防控和治療直接相關(guān)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),毫無(wú)疑問(wèn)在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)后,正迎來(lái)了戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。3月30日,馬興瑞省長(zhǎng)在推動(dòng)廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)題工作會(huì)議上明確提出,要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策供給,把我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
由于新冠肺炎疫情的沖擊,全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的軟肋和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題被暴露出來(lái),這也使得全球?qū)ι镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在給予更多關(guān)注和投入、政策扶持與資金支持。國(guó)內(nèi)各地方政府在疫后復(fù)產(chǎn)復(fù)工良好形勢(shì)下,對(duì)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持和促進(jìn)措施也正在醞釀和陸續(xù)出臺(tái)之中。那么,廣東省作為我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大省,該如何把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇,將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興支柱產(chǎn)業(yè)呢?
近年來(lái),廣東省現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2016年,廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)3000億人民幣。2017年,廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%。2018年,廣東省生物醫(yī)藥企業(yè)超過(guò)1200家,產(chǎn)值超過(guò)3500億元。目前廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)規(guī)模均處于全國(guó)前列,產(chǎn)業(yè)體系也日趨完善。廣東擁有中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院、暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)、廣東藥科大學(xué)等一大批科研基地,其中已建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11個(gè)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室116個(gè)。廣東省生物醫(yī)藥行業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和權(quán)重較高,2018年,廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量為49479件,約占全國(guó)的11%。
然而,應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,廣東省在將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興支柱產(chǎn)業(yè)方面,仍然存在一些亟待破解的瓶頸約束。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先,仍需加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合程度,廣東省在醫(yī)藥制造業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出方面,還需加大。其次,廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng),目前化學(xué)藥品和大部分生物藥品主要為仿制品,并且重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。產(chǎn)品缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),是目前制約廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和不足。最后,廣東省生物醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模總體偏小,從業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu),產(chǎn)品品種、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)研發(fā)水平等指標(biāo),需要以國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市和全球生物醫(yī)藥巨頭縮小差距。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。廣東省要大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),既要按照產(chǎn)業(yè)演化路徑和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)其跳躍式發(fā)展,又需要政府加強(qiáng)政策扶持、理性引導(dǎo)和有效規(guī)制,防止省內(nèi)各個(gè)地區(qū)和企業(yè)一哄而上、盲目競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致資源錯(cuò)配和浪費(fèi),從而推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)科學(xué)發(fā)展、有序健康發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

