2016年前三季度，重慶經濟持續穩定增長，發展質量和效益不斷提高。

　　創新是引領發展的第一動力。

　　2016年初，習近平總書記視察重慶時，提出“塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展”的要求。

　　一年來，按照總書記指示，重慶依靠創新打造發展新引擎，新的增長動力源已發揮出日益明顯的作用。

　　全局謀劃

　　加快建設西部創新中心

　　為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和全國科技創新大會精神，去年9月召開的重慶市委四屆九次全會，將創新驅動發展作為主題，審議通過了《關于深化改革擴大開放加快實施創新驅動發展戰略的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　“重慶仍處于欠發達階段、屬于欠發達地區，資源稟賦不優、生態承載力不夠強，必須依靠創新提升全要素生產率，保持較快經濟增長速度。”市委書記孫政才在市委四屆九次全會第一次全體會議上說。

　　黨的十八大以來，重慶堅持把創新驅動發展擺在突出位置，統籌推進以科技創新為主的各方面創新，但從總體上看，創新仍然是重慶的突出短板，是經濟社會發展中的薄弱環節。

　　《意見》的出臺，就是從戰略全局高度謀劃，著眼解決重慶創新發展中的突出問題，更加扎實有效地推進創新驅動發展戰略。這既是綱領性文件，又是具體行動指南。

　　《意見》提出的發展目標是：到2020年，進入創新型城市行列，國家自主創新示范區建設取得重大進展，初步建成西部創新中心，為重慶市全面建成小康社會提供強大支撐。

　　重點任務包括：強化企業技術創新主體地位，推動重點領域和重點區域創新，加快科技成果轉移轉化，推進全方位開放式創新，增強科技創新源頭供給能力，建設高水平創新人才隊伍，強化金融對創新的支撐功能，營造良好的創新生態。

　　“把創新擺在重慶發展全局的核心位置，加快建設西部創新中心，體現了統攬全局的高端站位和把握未來的前瞻思維，意義重大、影響深遠。”市委科技工委書記、市科委主任李殿勛說。

　　多點突破

　　促進“三大支撐”協同發力

　　技術、資本、創新生態，被稱作實施創新驅動發展戰略的“三大支撐”。三者齊備，才能贏得未來，缺一不可。

　　一年來，重慶市堅持問題導向、結果牽引，聚焦重點難點問題，多點突破，下大力氣破解創新發展的瓶頸制約，促進技術、資本、創新生態三者協同發力。

　　增加技術供給，重慶市大力培育創新主體，把技術優勢轉化為產品優勢、效益優勢——

　　制定并實施《重慶市科技創新券實施管理辦法(試行)》，2016年底已有1115家科技型企業領取了2.3億元的科技創新券;

　　下發《關于鼓勵建立企業研發準備金制度的通知》，鼓勵建立企業研發準備金制度，引導企業加大研發經費投入;

　　制定《重慶市重大新產品研發成本補助實施細則》，每年度單戶企業重大新產品財政補貼資金總額最高可達5000萬元;

　　在推出大力度、大規模培育科技型企業尤其是高新技術企業的“二十條”創新舉措的基礎上，啟動高成長性科技企業培育計劃，推出“真金白銀”的“八條舉措”;

　　在前期培育試點136家新型研發機構的基礎上，重點培育新型高端研發機構37家，并擇優支持啟動中船重工西南研究院等首批5家新型高端研發機構的建設。