2月27日，中新雙邊合作聯委會第十三次會議在北京舉行，中新蘇州工業園區聯合協調理事會第十八次會議同日召開。23年前，中新兩國政府正式簽署了合作開發建設蘇州工業園區的協議。23年間，園區在開放合作、深化改革、先行先試等方面進行了有益探索、取得了長足發展，成為中新友好合作的成功范例和兩國人民友好交往的重要象征。

　　蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記徐惠民表示，新的階段，園區將以創新引領轉型升級、以富民提升園區經驗，打響“創新之城，非凡園區”品牌，努力建設成為國內一流、國際知名的高科技產業園區。

　　在開放中增強發展動能

　　翻開2016年蘇州工業園區的“成績單”，實現地區生產總值2150.6億元，同比增長7.2%左右;公共財政預算收入288.1億元，增長12%;進出口總額4903億元、實際利用外資10.5億美元、固定資產投資523.1億元……經濟指標向好，奠定了園區“十三五”發展的良好開局。作為新加坡和中國政府間首個旗艦合作項目，園區不斷在開放中增強發展動能，把對外開放優勢轉變成發展優勢。

　　2月24日，省政府辦公廳正式發文，在全省推廣蘇州工業園區開放創新綜合試驗改革經驗，一共5個領域10個改革事項。2015年9月，國務院批復同意蘇州工業園區開展開放創新綜合試驗，為園區發展樹立了新的里程碑。兩年多來，園區以制度創新為核心，積極探索構建開放型經濟新體制，在開放合作、產業升級、科技創新、體制改革、城市治理等多個方面形成一批改革創新成果。

　　“園區經驗”的寶貴之處，不僅在于其理念和制度的先進性，更在于經驗的可復制性和可操作性，給國內其他區域發展以啟示和借鑒。從2007年起，園區先后與宿遷共建蘇宿工業園，與南通共建蘇通科技產業園，與新疆伊犁哈薩克自治州共建霍爾果斯口岸開發區，與蘇州相城區共建蘇相合作區，與滁州共建蘇滁現代產業園……不斷加快“走出去”步伐。

　　本次中新理事會議明確，園區要充分發揮中新合作優勢，扎實推進開放創新綜合試驗，主動融入“一帶一路”等國家重大戰略，豐富發展“園區經驗”，繼續發揮好示范引領作用。要持續深化對外開放，營造國際一流的營商環境，搶抓全球價值鏈重構機遇，提升利用外資的質量和水平，努力成為構筑開放型經濟新體制的排頭兵。

　　創新提升轉型加速度

　　本次中新理事會議上，在中新兩國領導共同見證下，蘇州工業園區管委會與新加坡國立大學、新加坡分子與細胞生物學研究院簽署了《關于深化在生物醫藥產業領域合作的意向書》。生物醫藥產業已成為園區重要的新興產業之一，去年普華永道盤點的年度全球生物技術公司十大融資排行榜中，位于園區生物納米園的信達生物和基石藥業分別位列第二、第六。

　　今年1月，哈佛大學韋茨創新中心項目在園區啟動，該中心由哈佛大學終身教授大衛·韋茨倡導創立，瞄準生命科學、精準治療以及大健康領域，致力于吸引來自全球的相關創業項目。這個中心的進駐，正是因為園區已集聚了國內外數百家生物制藥企業，形成了良好的產業基礎和創新生態。

　　近年來，園區大力實施創新驅動發展戰略，加快構建國際化開放型創新體系，集聚國內外高端創新資源要素，營造良好的法治、市場、金融、服務和文化環境，形成接軌國際、開放合作、配套完善、充滿活力的創新創業生態系統。數據顯示，2016年，園區三大戰略新興產業生物醫藥、納米技術應用、云計算分別實現產值470億元、380億元、350億元，增長24%、36%和25%。

　　企業是創新發展的主體。2016年，麥迪斯頓、旭創科技、康寧杰瑞、納微科技等科技小巨人企業加速成長，信達生物、通付盾、基石藥業、同程旅游4家企業晉級10億元融資俱樂部，數量占全省八成。博世汽車、協鑫集團、阿迪達斯等重點企業營收邁上200億元臺階。園區將力爭通過3～5年的努力，自主培育2～3個千億級戰略新興產業，實現新興產業的引領示范;力爭通過3～5年的努力，培育形成1～2家千億級地標型企業。

　　創新帶來的發展效應正在園區加速顯現。徐惠民表示，下一步，園區要扎實推進開放創新綜合試驗，進一步確立創新風向標，拓展創新工作面，貫通創新價值鏈，完善創新生態圈，認真回答好“創新四問”，積極發揮示范引領作用，奮力走在建設“強富美高”新江蘇的最前列。

　　讓百姓共享發展成果

　　2016年，園區城鎮居民人均可支配收入6.13萬元，增長8.1%。圍繞富民主題，徐惠民提出，要自覺踐行以人民為中心的發展思想，著力增加居民收入，完善各類保障，優化公共服務，營造宜居環境，提升精神文明，努力使人民群眾有更多獲得感和幸福感，使園區成為高水平全面建成小康社會的重要窗口。

　　園區民生福祉的持續改善體現在文化、教育、衛生、城市建設等方方面面。蘇州首個本土交響樂團去年底落戶園區，樂團吸收了15個國家和地區的63位優秀樂手，計劃今年推出51場音樂會以饗市民。在發揮好蘇州文化藝術中心等載體作用的同時，園區還將加快體育中心等重點項目建設，精心辦好金雞湖國際半程馬拉松、金雞湖端午龍舟賽、金雞湖藝術節等品牌文體活動，催生文化發展新模式新業態，打造獨特城市文化和精神氣質，不斷提升文化引領力和發展軟實力。

　　2016年，園區基礎教育保持高位均衡發展，46個教育建設項目有序推進，9所學校和幼兒園建成啟用。醫改工作縱深推進，公共衛生中心對外運營。久齡養老院建成投用，居家養老服務中心項目啟動試點。社會保險(公積金)制度并軌取得成效，相關待遇標準穩步提高。

　　產城融合是園區發展的鮮明特色，也是吸引集聚項目、人才的重要因素。2016年，園區宜居新城建設不斷加快，智慧大交通、軌交3號、5號線交通一體化和地下空間規劃、城鐵商務區控規調整及城市設計方案制定完成，智慧社區“互聯網+政務服務”模式在全省推廣。今年，園區將堅持把提升城市品質和功能內涵作為重點，順應發展規律，優化資源配置，加強規劃建設和精細管理，注重生產生活生態融合發展，努力營造更加優美宜居的城市環境。