昆明市兩會已于上周閉幕，選舉產生了新一屆市人大、市政府和市政協班子，通過了政府工作報告，曬出了2016年度經濟社會發展的成績單，對2017年的經濟社會發展工作進行了安排部署，明確提出了以“發展動能轉換、主導產業培育、城鄉品質提升、民生福祉增進、軟硬環境優化、美好家園共建”六大行動為抓手，奮力推動區域性國際中心城市建設的目標。

　　整個昆明市的目標，建立在市轄各縣市區相關工作的基礎上。在昆明市兩會之前，昆明市的14個縣市區“兩會”已經先后召開，公布了2016年的成績單和2017年的經濟社會發展方略。

　　各縣市區的相關工作和昆明市的經濟社會發展格局是如何呼應的?其中又有哪些規律性和差異性的地方?大家在向什么方向努力?

　　云南信息報對昆明市和各縣市區的政府工作報告進行了歸納梳理，從全昆明的格局看各縣市區的作為與努力方向，一個“剛毅執著，勇于擔當，追求不凡，崇尚實干”的生動局面呈現在眼前。

　　從今天起，云南信息報基于對昆明市政府工作報告和14個縣市區政府工作報告的分析，分專題推出“擔當爭先看昆明”系列報道，管中窺豹以見昆明經濟社會發展的格局。

　　涌現首個GDP超千億縣區

　　官渡率先突破 五華不遑多讓

　　2016年，昆明市實現地區生產總值4300億元，增長8.5%，其中，一、二、三產業增加值分別增長6%、7.6%、9.3%。

　　在昆明市行政區域內14個縣市區的2016年經濟社會發展成績單中，官渡區無疑是最搶眼的：“1002.07億元，云南省首個GDP超千億元的縣區”、“昆明市GDP實現兩位數增長的兩個縣區之一”、“第三產業增加值第一的縣區”。

　　不過，緊隨官渡區之后的五華區也不遑多讓，GDP達到了985.47億元，非常接近千億元大關，第三產業增加值473.46億元，僅次于官渡區的633.09億元。

　　官渡、五華兩個區的GDP之和，已接近昆明市GDP總量(4300億元)的半壁江山。

　　其他的12個縣市區中，盤龍和五華以572.52億元和499億元排在第二梯隊，安寧市、呈貢區和宜良縣以272.87億元、195.95億元、164.4億元排在第三梯隊，剩下的7個縣區GDP總量在百億元上下。

　　2016年昆明市GDP增速8.5%，11個縣區中(西山區、呈貢區和富民縣的政府工作報告未公布增速)增速高于8.5%的有8個，其中官渡區和東川區實現了兩位數的增長，晉寧、安寧、五華低于8.5%。

　　投資“領頭羊”仍是主城區

　　工業投資占比較小

　　投資是帶動經濟社會發展的基礎手段之一。昆明市政府工作報告中提到：2016年昆明市范圍內共安排項目前期費4.6億元，固定資產投資三年滾動計劃項目庫不斷充實，并且構建了多元化投融資格局，推動設立500億元昆明合作發展基金、750億元“五網”建設基金，爭取國家專項建設基金116.7億元，新增政府債券44.6億元，啟動福宜高速公路等14個總投資652億元的PPP示范項目。2016年規模以上固定資產投資3920億元，增長12.1%。

　　在這近4000億元的盤子里，“領頭羊”們依次是西山區、盤龍區、官渡區、安寧市和五華區(安寧市是云南唯一進入全國百強縣的行政區域，其他四個區則是傳統主城區)，投資額分別是447億元、445.07億元、419.22億元、359.12億元和267.64億元，五個縣區的規模以上固定資產投資總額為1938.05億元，占全市的49.44%，接近一半。

　　不過，在昆明市政府工作報告中也指出：昆明市的投資額中工業投資占比較小，規模以上工業增加值增長僅4.5%，投資依然以基礎設施建設投資為主。昆明市14個縣區的政府工作報告與市政府工作報告一致，也顯示投資領域以五網建設、新區和工業園區建設為主。

　　以安寧為例，作為工業強縣(市)的代表，2016年規模以上工業增加值78.34億元，是已公布縣區中最高，去年實現了中石油成品油首站、三鑫醫療等6個項目主體竣工，但新(續)建重點基礎設施項目96項，投資項目也仍是基建唱主角。