謝伏瞻書記指出，航空港實驗區是全省最大的開放品牌，是帶動全省融入全球經濟循環的戰略平臺，要強化戰略支撐地位，使其成為我省打造區域競爭新優勢、搶占未來競爭制高點的突破口。從工作推進、創新驅動、產業構建、產城融合和龍頭輻射等方面建立五大協同機制，破解瓶頸制約因素，形成發展合力，對推動實驗區發展具有重要意義。

　　建立國家、省市、實驗區協同推進機制

　　推動實驗區更好更快發展，應進一步建立健全國家、省市、實驗區協同推進機制。一是積極爭取國家更大支持。進一步深化省部戰略合作，加強與國家各部委的溝通協調，立足實驗區提質轉型發展需求，在重大項目布局、自主創新、國際航線開辟、口岸發展、出入境管理等方面，加強政策創新，爭取國家更多的差異化支持政策。二是深化省市協調推進機制。實驗區發展是事關全局的重大發展戰略，對此，各省轄市特別是鄭州大都市區及周邊區域城市，應加強與實驗區的戰略銜接和融合對接，推動實驗區與鄭州大都市區、中原城市群乃至更大范圍的區域加強產業、社會、文化、旅游等領域的戰略合作，開展全方位對接，推動優勢互補、共贏發展。三是加強政府部門間的配合聯動。各部門要協力配合、積極支持，按照分工明確、協同推進的要求，強化責任落實，及時跟蹤重大事項推進情況，建立規范、協調、高效、可考核問責的長效機制，形成推動實驗區發展的強大合力。

　　建立企業、高校、科研機構和社會資本協同創新機制

　　著力構建產學研協同創新機制，推進技術創新、要素市場創新和人才體制機制創新。一是實施創新平臺全覆蓋工程。支持實驗區企業加強國家和省級重點實驗室、協同創新中心、企業技術中心、工程技術中心等創新平臺建設，實現每家企業至少擁有一個創新平臺。二是深入推進創新主體協同合作。支持省內外高校、科研院所與實驗區骨干企業圍繞智能終端、精密機械、生物醫藥等產業，聯合組建創新聯盟，搭建科技自主創新服務平臺，提升自主創新能力。三是構建金融、產業與科技三鏈融合發展的創新生態鏈。依托實驗區眾創空間、創新創業孵化園、大學生創業園、科技孵化器等載體，吸引社會資本、風險投資等共同設立實驗區創業投資引導基金。四是打造“國內一流、國際領先”的人才高地。加快建設海外人才離岸創新創業基地，搭建與國際規則接軌的國際化創業平臺。重點圍繞航空物流、國際貿易、金融保險、口岸通關、生物醫藥、電子信息等領域，集聚國內外高層次創新創業人才和產業領軍人才。五是依托自貿區整合利用全球創新資源。緊抓中國(河南)自由貿易試驗區建設，支持“世界500強”“中國500強”企業及國內外知名大學、研發機構來實驗區設立全球性或區域性分支機構、研發中心、數據中心等。支持省內企業跨國并購優質品牌、技術、人才、管理等高端要素，在境外設立研發中心、分支機構、孵化載體等，積極開發利用海外創新和人才智力資源。

　　建立內生提質和增量引入的產業協同構建機制

　　突出產業在實驗區發展中的支撐作用，推動實驗區產業規模擴大、結構優化、效益提升。一是強化與行業龍頭企業的戰略合作。加快引進一批基地型、龍頭型、中心性項目，爭取更多影響力大、帶動力強的高端產業項目簽約落地，示范引領智能終端、精密機械、生物醫藥、航空物流等關聯企業加速集聚。二是實施優勢產業提升工程。立足智能終端產業基礎優勢，推動向液晶面板、創意設計、軟件開發等領域拓展，積極引進一批全球知名、行業高端的品牌商、制造商、運營商、物流商，構建智能終端全產業鏈，打造全球領先的智能終端產業基地。加強與國內外航空運輸企業、貨代企業的戰略合作，積極爭取在鄭州設立貨運轉運中心和國內外貨物“空空中轉”中心。加快引進國內外龍頭電商、及云計算服務商等，著力建設立足本省、面向全國乃至全球的跨境電子商務及云計算數據服務基地。三是大力培育新興產業。加快推進新能源汽車、無人機、飛機制造維修等新興產業培育，推行同類+關聯產品集聚、整機+零部件集聚、雙創基地+孵化應用集聚等集群培育模式，實現全產業鏈、創業鏈、價值鏈的有機整合。瞄準技術變革速度快、顛覆經濟模式潛力大的重大技術，打造新經濟增長點。四是全面融入全球產業鏈和產業分工體系。緊抓“一帶一路”發展機遇，打造全球生產和消費供應鏈重要節點城市，為內陸地區利用全球資源和國際市場提供平臺。

　　建立城市、產業、生態、生活協同融合機制

　　統籌城市規劃、建設、管理等關鍵環節，加快形成空港、產業、居住、生態功能區共同支撐的國際化綠色智慧航空大都市。一是引領鄭州國家中心城市建設。搶抓鄭州建設國家中心城市機遇，堅持以航興區、以區促航、產城融合，全面提升全域城市化內涵、產業發展層級、綠色發展水平，全力打造具有較高品位和國際化程度的城市綜合服務區，構建空港、產業、居住、生態功能區共同支撐的航空都市，引領鄭州國家中心城市建設。二是創新城市建設發展理念。統籌生產、生活、生態發展，在實驗區環境設計、建筑設計、資源利用、循環經濟等方面注入“生態”理念，處處體現“美”的體驗，實現先生態、再生活、后生產。合理規劃慢行系統、智慧交通，串聯分散的生態水系、綠地公園，打造城市生態水系和綠地開放空間。三是建設和諧包容城市。高水平推進城市功能區連片綜合開發，提升航空金融、商務商貿、中介服務、文化創意等綜合服務功能，加快智慧城市、海綿城市及地下綜合管廊建設，改善產業項目入駐和人居環境，打造智慧引領航空都市、國家生態園林城市和包容城市。樹立以人為本、服務為先理念，創新城市治理方式，有效提升實驗區城市管理網格化、精細化、智能化管理水平。

　　建立龍頭帶動和區域輻射協同發展機制

　　實驗區的提升發展必須與全省區域經濟發展協同融合、耦合聯動，因此既要充分發揮實驗區的引領帶動作用，提高河南參與全球產業分工層次和國際影響力，又要加強與鄭州中心城區及周邊區域城市的協同聯動融合發展，輻射帶動中原城市群整體發展。一是增強實驗區龍頭作用。抓住國際航空物流中心這一戰略定位，把綜合交通樞紐建設作為形成特色和優勢的重點，建成國際航空貨運樞紐和國內大型航空樞紐。加快國際航空都市建設，著力打造實驗區“買全球、賣全球”的國際商都核心區地位。二是深化實驗區與鄭州主城區及周邊組團的協同融合發展。加快推進實驗區與經濟技術開發區、新鄭、中牟等組團的聯動發展，全面提升鄭州大都市區核心區建設水平和發展層次。三是加強與中原城市群其他城市的協同融合發展，打造跨區域的產業帶、產業群，提升中原城市群綜合發展實力，促進區域經濟協同發展。