近年來,緊緊圍繞以習近平同志為總書記的黨中央確定的社會穩定和長治久安這一新疆工作的總目標,按照自治區黨委的安排部署,在自治區黨委、烏魯木齊市委的堅強領導和大力關懷下,烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)加快建設絲綢之路經濟帶創新發展試驗區、開放經濟引領區、現代化國際化示范區,推動更高層次轉型升級,實施“兩業并舉、雙輪驅動”,推動產城融合,諸多方面都走在了烏市乃至全疆前列,實現了新的歷史性跨越。
縱觀新疆城市發展歷史,從未有一個片區具有如此強大的爆發力——在短短3年時間里就聚齊了如此多的國內外知名企業,匯聚了如此多的大型項目。
高鐵溢出效應,幾年前還不為絕大多數新疆人所知,如今已隨著新疆跨入高鐵時代,特別是在自治區黨委、烏魯木齊市委的堅強領導和大力關懷下,烏魯木齊站的正式開通,高鐵風馳電掣地來到新疆,成為新疆各族人民感同身受的體驗。更為重要的是,烏魯木齊高鐵片區的溢出效應正強力推動烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)向著宜業宜居之城的目標穩步前進。
筑夢,從3年前開始
8月12日,烏魯木齊站正式開通運營,而就在同一天,在這個絲綢之路經濟帶核心區綜合交通樞紐中心的1公里外,烏魯木齊經開萬達廣場也同時隆重開業。
開業當日,烏魯木齊經開萬達廣場人聲鼎沸,熱鬧非凡。從12日上午11時許正式開門迎客,三天客流量突破30萬次。
烏魯木齊經開萬達廣場位于烏魯木齊市政府重點打造的高鐵片區核心區域,是萬達第四代綜合商業體。總建筑面積100萬平方米,其中商業面積達18萬平方米,輻射周邊近40萬人。
烏魯木齊經開萬達廣場是萬達集團布局新疆的第一座萬達廣場,烏魯木齊經開萬達廣場的開業將改寫烏魯木齊商業格局,促進烏魯木齊整體商業業態、購物環境、服務水平的全面提升,讓烏魯木齊的國際形象邁上一個新的臺階。
眾所周知,萬達廣場對入駐區域有著極高的要求,是什么原因讓萬達集團決定將在新疆的首個項目投在高鐵片區?要知道,在3年前,這里還是一片待開墾的處女地。
2013年,經開區(頭區)按照自治區黨委、市委高起點、高標準謀劃的要求,加大高鐵片區基礎建設力度,為未來騰飛蓄積力量。如今,高鐵的建設開通,給人們的生活帶來便利,助推區域經濟騰飛,整個沿線地區的經濟發展受其溢出效應拉動,在產業升級、產業聚集、產業多元化發展方面都駛入了“快車道”。
隨著高鐵建設持續推進,高鐵所產生的巨大溢出效應正在被內地越來越多的省市區享受。除了更加便捷的交通,高鐵還產生了巨大的匯聚能力,有力地帶動了產業結構升級和現代服務業的發展。而這個機遇正在向即將跨入高鐵時代的新疆、烏魯木齊迎面走來。
作為烏魯木齊市“七大組團”建設的重要組成部分,高鐵片區也是自治區確定的打造現代化產業和現代化城鎮的標志性區域。規劃中的高鐵片區將被開發建設成為總部經濟集聚、國際商務交流、高端生活服務的功能區和國際化都市風貌展示區。
如今,3年時間過去了,高鐵片區已吸引了45個總投資超過426億元的重點項目落戶。萬達、寶能等國內重量級企業紛紛與高鐵片區結緣。這里迅速成為烏魯木齊市乃至新疆最具有發展活力和潛力的區域之一。
圓夢,在不遠的未來
高鐵片區的溢出效應不僅僅在于吸引了大批重量級企業入駐,更為經開區(頭區)未來的發展拓展了廣闊的空間。
隨著烏魯木齊站的正式運營,一大批緊緊圍繞高鐵打造的重大戰略支撐項目相繼啟動。如今,絲綢之路經濟帶旅游集散中心等一批項目正在緊張建設之中,絲綢之路經濟帶旅游集散中心,成為國家“一帶一路”戰略新疆首開項目,并獲得中國旅游產業創新服務基地授牌。目前,旅游大廈已全面封頂。
更為重要的是,高鐵片區的崛起為經開區(頭區)主動承接絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”重點項目建設增添了十足的底氣。烏魯木齊國際陸港區、烏魯木齊綜合保稅區……一個個將對絲綢之路經濟帶核心區建設產生深遠影響的項目紛紛落戶經開區(頭區),以高鐵核心區帶動高鐵片區也成為經開區(頭區)新經濟增長極。
正在緊鑼密鼓建設中的烏魯木齊國際陸港區,是自治區實施絲綢之路經濟帶核心區戰略的重要支撐,也是烏魯木齊市建設核心區“五大中心”和現代化國際城市的重大舉措。“四場站四中心四園區”的產業布局將充分發揮烏魯木齊區位優勢和先導作用,支撐絲綢之路經濟帶核心區建設,擴大全疆對內對外開放,加快區域資源整合和體制創新。作為交通樞紐中心和商貿物流中心的重點戰略工程,烏魯木齊國際陸港區將與國際國內主要海陸港、鐵路港開展戰略合作,西行國際貨運班列實現常態化運行,多式聯運海關監管中心將成為全國樣板工程。
經國務院正式批復設立的烏魯木齊綜合保稅區,按照烏魯木齊對外開放主戰場定位,將投入20億元進行建設。烏魯木齊綜合保稅區是繼阿拉山口綜合保稅區、喀什綜合保稅區之后的新疆第三個綜合保稅區,用“天時地利人和”來形容烏魯木齊綜保區的橫空出世一點都不為過。經開區(頭區)充分借鑒國內綜合保稅區的成功經驗,高起點、高標準、高水平地做好綜合保稅區及其配套區的規劃建設,使烏魯木齊綜合保稅區成為承載烏魯木齊“五大中心”建設的重要承載點,成為目前國內開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。目前,綜保區綜合服務大樓、海關、國檢、報關等硬件設施全部建成,即將封關運營。
隨著高鐵片區建設的強力推進,高鐵片區作為經開區(頭區)新經濟增長極的作用日漸顯現。烏魯木齊經濟技術開發區建設投資開發有限公司就是在高鐵片區建設中成長、壯大的企業。如今,該公司歷經10年發展,已完成了華麗蛻變,從2006年注冊資本金僅有1億元,成長為目前資產總額高達330億元、凈資產達到170億元的大型國有企業,充分放大高鐵溢出效應是該公司快速發展的秘訣之一。近年來,該公司通過不斷拓寬融資渠道,創新融資模式,通過銀行貸款、發行企業債、基金搭建、資產證券化、短融和超短融等融資方式,為經開區(頭區)開發建設累計融資363.20億元,完成重點項目投資額163.50億元,其中基礎設施投入120.50億元,先后投資建設了多個區域的建設項目,其中就包括高鐵片區、烏魯木齊國際陸港區、綜合保稅區等片區建設項目。
高鐵片區的溢出效應正發揮著強力拉動經濟社會發展的作用,為經開區(頭區)的美好明天打開一扇寬廣的大門。

