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昆明構建具有區域競爭力的聚才機制

來源:聘聘發布時間:2016-09-09

  日前,云南省印發《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》。根據《意見》,該省將突出“高精尖缺”導向,改進人才培養支持機制,完善人才引進方式,健全柔性引才機制,暢通引進人才服務綠色通道,構建具有區域競爭力的引才聚才機制。

  在培養好、使用好本土人才方面,《意見》提出,完善高層次人才培養機制,構建人才供需對接模式,統籌產業發展和人才培養開發規劃,加大重點行業、重點產業人才培養力度。完善技術技能人才培養機制,推動技工院校與職業院校同步建設發展,建立校企聯合、產教結合培養模式,拓寬技術技能人才成長通道。完善青年英才培養機制,實施青年英才培養行動計劃,構建青年人才快速成長通道,擴大博士后設站數量、招生規模,建立省級博士后站和博士后科研基金,鼓勵出站留用和創新創業。優化企業家成長環境,加大企業家隊伍培養支持力度,推進國有企業市場化選聘高級管理人員,建立創新導向、市場導向多種激勵方式,試行企業高層次人才年金集合計劃。改進人才培養支持方式,建立高校學科專業設置與經濟社會發展需求相適應的動態調整機制和高校創新創業教育體系,完善產學研用協同育人模式,力爭重要骨干企業研發投入占營業收入比重達到2%左右,全省研發投入占國內生產總值比重達到1.5%以上。改進科研經費管理辦法和審計監督方式,探索實行充分體現項目特點及人才創新價值的經費使用管理措施。

  在構建具有區域競爭力的引才聚才機制方面,《意見》設計了一些較有吸引力的政策措施。完善人才引進方式。突出“高精尖缺”導向,實施好海外高層次人才、高端科技人才和高端外國專家等引進計劃。鼓勵用人主體設置特聘崗位引進海內外人才和創新團隊,引進高層次急需緊缺人才可不受單位崗位、職稱、結構比例和績效工資總量限制。鼓勵各用人主體設立“名師、名醫、名家、名匠、名(校、院、所)長”等引才項目,鼓勵企事業單位、中介組織、用人主體和其他社會力量參與引才,設立海外引智工作站。

  健全柔性引進人才機制。該省在大理、騰沖建立了兩個柔性引進高層次人才基地,探索以顧問指導、兼職服務、項目合作、服務外包、二次開發、技術入股、對口支持、掛職鍛煉、人才租賃、互派培養等多種方式柔性匯聚海內外人才資源。對于符合條件的柔性引進高層次人才,還可享受該省同類人員相關待遇。

  推進人才國際學術交流合作。該省將探索建立面向南亞東南亞的國際人才合作機制,將云南國際人才交流會納入中國-南亞博覽會主要活動項目,定期舉辦。同時,支持有條件的高校、科研院所、醫療衛生機構和企業在海外建立辦學機構、研發機構,吸引使用優秀人才。鼓勵和支持各類創新主體、社會團體和其他機構等與海外機構開展人才、技術和項目合作交流,大力推送省內優秀人才進入各類國際組織。放寬教學科研人員學術交流合作因公臨時出國批次限量管理,優化審批辦理程序。完善接收外國留學生管理辦法,擴大南亞東南亞地區來滇留學規模,鼓勵外籍學位研究生畢業后直接在滇創新創業。健全完善加強小語種人才隊伍建設政策措施,加大對通曉越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、印度、尼泊爾、孟加拉等國家語言、國情、法律及貿易規則的人才培養支持力度。

  暢通引進人才服務綠色通道。該省將完善引進海內外人才管理服務措施,探索建立引進人才“綠卡”制度,在各級人才公共服務機構建立高層次人才“一站式”服務窗口,為各類高層次人才提供優質服務,解決他們在云南的后顧之憂。

  暢通人才流動渠道,探索黨政機關、國有企事業單位吸引非公有制經濟組織和社會組織優秀人才進入的辦法措施,暢通國有企事業單位優秀人才進入黨政機關渠道。支持人才雙向兼職,健全高校、科研院所和企業之間人才雙向兼職機制,雙向兼職人員經所在單位批準可按規定獲得報酬。促進人才向基層一線和艱苦邊遠地區流動,統籌各類服務基層項目,大力實施基層人才對口培養計劃,加大專業技術人員到基層服務工作力度,實施駐滇單位人才服務云南行動計劃和人才扶貧、技能扶貧專項行動。


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