中共中央辦公廳、國務院辦公廳在10月11日公布的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》(以下簡稱為《方案》)中提出，深圳市要完善適應超大城市特點的勞動力流動制度;深化戶籍制度改革，調整完善積分落戶政策;完善居住證制度，鼓勵根據實際擴大公共服務范圍、提高服務標準，穩步推進基本公共服務常住人口全覆蓋。

　　華南城市研究會會長、暨南大學公共管理學院教授胡剛在12日向時代財經指出，深圳得到國家政策層面的不斷加碼，作為社會主義先行先試的試驗點也得到了很多實實在在的項目和機會，再加上深圳政府雄厚的財政實力，為人才進入提供了很大支持。

　　除了經濟意義之外，廣東財經大學經濟學院副院長王方方認為，相關政策也體現了明顯的社會導向的意義。他在12日接受時代財經采訪時表示，完善勞動力流動制度、深化戶籍改革在深圳這樣一個高速發展的城市中體現出更加公平、平等的理念，也體現了深圳的包容性和開放性。

　　高含金量政策吸引人才

　　誰擁有人才，誰就掌握了未來。

　　事實上，《方案》中提出的措施也是近些年來深圳市一直在做的事。在放開落戶指標方面，深圳一直不遺余力，到今年為止，深圳已經連續第4年發出1萬個積分入戶指標。

　　恒大研究院任澤平團隊發布的報告指出，近四年來，深圳在常住人口年均凈流入達到32萬，緊隨其后的是廣州(28萬)以及杭州(27萬)。

　　不過，深圳吸納人口的意愿還不止于此。深圳市在今年年初發布的2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告中，將戶籍人口新增的目標定在50萬人左右，其中審批類遷戶指標控制在16.5萬人以內。

　　胡剛表示，雄厚的財政支出、市場化的人才引進方式，以及包容的文化氛圍都成為了深圳吸引人才流入的重要優勢。

　　但另一方面，高校數量不足、缺乏自身人才培養的短板也一直制約著深圳的人才規模擴充。因此，深圳近年來鉚足了勁，財政支出向教育等民生領域傾斜。

　　深圳市財政局黨組書記、局長湯暑葵在9月5日曬出深圳先行示范區建設的“民生賬本”顯示，深圳財政今年在年初安排一般公共預算支出縮減5%的情況下，民生支出不減反增。其中，教育支出增長17.6%。今年1-8月，九大類民生領域實際支出1687億元，占財政支出的比重接近七成。

　　目前，深圳教育支出總規模已與北京、上海接近，有部分領域的投入甚至高于其他一線城市。