服務發展有短板，“留學合肥”計劃將廣泛吸引外籍學生來肥留學，引進知名國際服務型企業，擴大服務業領域開放……針對“引進來走出去”質量不高、平臺建設起步晚、城市國際化水平偏低等短板，合肥市出臺實施意見，提出未來開放型經濟發展爭先進位，總體水平位居內陸省會城市前列的總體目標。

　　開放型經濟迎新格局

　　近年來，合肥市以水運港、國際內陸港、航空港、跨境電子商務港、綜合保稅區、出口加工區、空港保稅物流中心(B 型)、對外經濟合作服務平臺“八大開放平臺”建設為抓手，著力構建水陸空及跨境電子商務為一體的開放通道，取得合肥市對外開放史上的多項突破：全省第一個綜合保稅區獲批建設、全省第一個進境指定口岸獲批建設、全省第一個國際貨運班列開通、全省第一條國內國際貨運航線開行、合肥港二類水運開放口岸獲批、中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區獲國務院批準設立等。

　　隨著合肥全國性綜合交通樞紐地位日益凸顯、開放型產業體系加速構建、合肥綜合性國家科學中心獲批建設，合肥市打造內陸開放新高地迎來千載難逢的好機遇。

　　2017 年8 月，合肥市委印發《中共合肥市委、合肥市人民政府關于打造內陸開放新高地的實施意見》，下一步將加快培育形成一批具有國際競爭力的外向型龍頭企業和產業基地，到2021 年，基本形成高端化的外向型產業集群以及高質量的雙向開放格局和高水平的對外開放平臺。

　　未來5 年，累計境外總投資額超40 億美元，居中西部省會城市前列。同時加快水運港、國際內陸港、航空港、跨境電子商務港等開放通道建設發展，全面復制推廣上海等自貿試驗區經驗，發揮綜合保稅區、出口加工區、空港保稅物流中心(B 型)等海關特殊監管區域及保稅監管場所作用。力爭設立以合肥為主片區的中國(安徽)自由貿易試驗區。

　　擴大服務業領域開放

　　根據剛出臺的實施意見，未來5 年內，合肥服務業占GDP 比重超過50%，在長三角城市群中處于中上游水平，加快補齊服務發展“短板”，實施“留學合肥”計劃，吸引外籍學生特別是一帶一路沿線學生來肥留學，完善外國人才永久居留制度，提高外國人才服務保障水平。

　　另外，還將實施“鴻雁計劃”，每年遴選一批優秀高校畢業生、創新平臺科研人員和社會組織人才，赴國(境)外留學深造，每人給予最高30 萬元資助。

　　吸引人才并能留住人才，需要營造良好環境，保護外商投資企業及其投資者權益。建立健全國際化城市風貌和空間形態規劃引導體系，加快建設一批高品質的國際化學校、醫院和社區，全面打造國際化都市區。未來5 年，在合肥部分重點醫院設立就醫綠色通道和國際醫療部，為市級以上領軍人才、外籍人才提供預約診療和導醫服務，向高層次人才發放“江淮(合肥)優才卡”，憑卡可享受高效便捷服務。

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