今年7月，新疆工業(yè)增加值增速達(dá)到11.2%，高于全國(guó)工業(yè)平均增速4.8個(gè)百分點(diǎn)，位列全國(guó)第三。這是我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)單月工業(yè)增加值增速的最好成績(jī)，為完成全年工業(yè)增加值增速6%的目標(biāo)提供了有力保障。

　　在新疆，工業(yè)一直是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的最重要的決定因素，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。

　　黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委、人民政府緊緊圍繞黨中央確定的治疆方略，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心，大力推動(dòng)工業(yè)和信息化發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益明顯提高，新疆新型工業(yè)化發(fā)展由此邁上了新臺(tái)階。

　　如今，我區(qū)紡織工業(yè)棉紡產(chǎn)能突破1360萬(wàn)錠，居西部省區(qū)前列，輕工業(yè)成為第二個(gè)產(chǎn)值突破千億元的產(chǎn)業(yè);風(fēng)力發(fā)電機(jī)、玉米收割機(jī)、PVC、番茄醬、節(jié)水器材、電子鋁箔等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一;原油、天然氣、變壓器、電解鋁、粘膠等一批產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國(guó)前茅……工業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　拉動(dòng)就業(yè)促進(jìn)民生不斷改善

　　紡織服裝產(chǎn)業(yè)是新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是吸納就業(yè)最多的民生產(chǎn)業(yè)。“發(fā)展新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)全面

　　小康，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有特殊重要作用。”自治區(qū)紡織行辦主任劉燕寧說(shuō)。2014年以來(lái)，自治區(qū)積極實(shí)施發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略。紡織品服裝運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、使用新疆棉花補(bǔ)貼、企業(yè)社保補(bǔ)貼、印染污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼……一系列優(yōu)惠政策，不僅加速了新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也讓新疆成為全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資最熱的省區(qū)。

　　“截至今年6月，全區(qū)備案的紡織服裝企業(yè)已經(jīng)達(dá)到2525家，較三年前增加1965家，是三年前的4.5倍，其中內(nèi)地來(lái)疆投資設(shè)廠企業(yè)由三年前的數(shù)十家增加到682家。”劉燕寧說(shuō)，三年來(lái)，全疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)24.88萬(wàn)人，已成為新疆吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道之一。

　　這些紡織企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，采用“總部+衛(wèi)星工廠”“總部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠”“公司+基地+農(nóng)戶”等多種形式，將生產(chǎn)線和就業(yè)崗位向鄉(xiāng)、村、戶輻射延伸，方便了各族群眾就地就近就業(yè)，為擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，增加收入，擺脫貧困起到了重要作用。

　　同時(shí)，自治區(qū)累計(jì)投入補(bǔ)助資金17.38億元，實(shí)施2923個(gè)“短平快”項(xiàng)目。三年來(lái)，該項(xiàng)目累計(jì)帶動(dòng)社會(huì)投資260億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)17.6萬(wàn)人，其中實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)12萬(wàn)人。

　　自治區(qū)經(jīng)信委主任胡開(kāi)江說(shuō)：“近年來(lái)，通過(guò)大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)品組裝產(chǎn)業(yè)、實(shí)施‘短平快’項(xiàng)目等措施，共帶動(dòng)60.6萬(wàn)各族群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，同時(shí)扶持了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持了一批中小微企業(yè)，也培育了一批產(chǎn)業(yè)工人，取得了明顯成效，也使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更廣泛地惠及到各族群眾。”

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革外溢正效應(yīng)顯著

　　近日，在寶鋼新疆八一鋼鐵股份有限公司的2500立方米高爐車間，冶煉爐在時(shí)隔兩年之后再次全部滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。寶鋼新疆八一鋼鐵股份有限公司重新煥發(fā)生機(jī)既是新疆供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了新的突破，也是工業(yè)總體實(shí)力顯著增強(qiáng)的有力見(jiàn)證。

　　目前，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)中向好的內(nèi)生動(dòng)力。特別是近兩年全區(qū)圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，著力提升供給體系質(zhì)量，市場(chǎng)供求關(guān)系明顯改善，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革外溢正效應(yīng)顯著。

　　以鋼鐵為代表的黑色金屬礦采選業(yè)和冶煉加工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，在去年四季度實(shí)現(xiàn)了出廠價(jià)格漲幅高于購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅的局面，而在前4年一直是出廠價(jià)降幅大于購(gòu)進(jìn)價(jià)格降幅。不僅如此，煤炭、水泥在總產(chǎn)值中所占比重也呈下降狀態(tài)，落后產(chǎn)能及低端產(chǎn)品大量退出市場(chǎng),“三去一降一補(bǔ)”政策發(fā)揮了實(shí)效。

　　近年來(lái)，我區(qū)鋼鐵行業(yè)累計(jì)去產(chǎn)能660萬(wàn)噸，水泥行業(yè)依法依規(guī)壓減產(chǎn)能3800萬(wàn)噸，實(shí)施低電價(jià)和鐵路運(yùn)價(jià)下浮政策，累計(jì)降低企業(yè)成本90.6億元。

　　同時(shí)，全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，改變了石油工業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。目前，非石油工業(yè)得到迅速發(fā)展，比重從40%提高到70%，支撐作用進(jìn)一步提升。非公有制經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)也保持強(qiáng)勁增勢(shì)，占工業(yè)比重達(dá)到32%、40%，涌現(xiàn)出特變電工、金風(fēng)科技等一批在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)軍地位的企業(yè)，逐漸成為支撐地方工業(yè)發(fā)展的生力軍。

　　另外，我區(qū)還通過(guò)油地雙方的共同努力，在疆央企合資合作屬地注冊(cè)工作成果顯著。自2013年中石化塔河煉化有限責(zé)任公司為新疆央企改革開(kāi)啟先河后，克石化、新春油田、塔中西部油田等都開(kāi)始探索央企混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

　　“截至去年底，在疆企業(yè)合資合作屬地注冊(cè)完成21個(gè)石油石化項(xiàng)目、49家涉油服務(wù)企業(yè)、2個(gè)民航項(xiàng)目的合資合作屬地注冊(cè)。實(shí)現(xiàn)了油地、兵地的合資合作向深層次推進(jìn)、向多領(lǐng)域拓展，不斷擴(kuò)大屬地注冊(cè)合資合作，更多地惠及各族人民群眾。”自治區(qū)經(jīng)信委油區(qū)辦主任王武民說(shuō)。

　　創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系

　　如今，在增速換擋、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新材料、新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正逐漸崛起，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重逐步加大，年均增長(zhǎng)20%，等新疆特色產(chǎn)業(yè)體系也呈現(xiàn)喜人局面。

　　“今年前五個(gè)月，公司已銷售641臺(tái)汽車，完成全年銷量的53%，其中清潔能源CNG、LNG等車型的銷量就有530臺(tái)。”東風(fēng)新疆汽車有限公司整車營(yíng)銷部副部長(zhǎng)徐輝說(shuō)。

　　作為新疆首家新動(dòng)力商用轎車出產(chǎn)公司，該公司今年從生產(chǎn)燃油汽車轉(zhuǎn)向新能源汽車，結(jié)合“電化新疆”工程，還計(jì)劃把氣電混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車推向市場(chǎng)。

　　此外，我區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也在不斷提升，建立國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心244家。各級(jí)財(cái)政和企業(yè)投入研發(fā)資金超過(guò)200億元，組織實(shí)施自治區(qū)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目504個(gè)，開(kāi)發(fā)出特高壓輸變電、直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)、干空氣能空調(diào)系統(tǒng)等一批達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的產(chǎn)品。

　　經(jīng)過(guò)不斷努力，我區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，總體布局日趨合理，投資環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。截至目前，全區(qū)共有各類園區(qū)93家，其中國(guó)家級(jí)21個(gè)，自治區(qū)級(jí)72個(gè)，分布在全疆14個(gè)地州市的70多個(gè)縣市區(qū)，已經(jīng)成為吸納就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的重要平臺(tái)，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中起到了重要的輻射、帶動(dòng)和示范作用。

　　而隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，新疆西行國(guó)際貨運(yùn)班列的運(yùn)行規(guī)模及帶動(dòng)效應(yīng)取得了超出預(yù)期的重大成果。截至2017年8月底，新疆西行班列3年累計(jì)開(kāi)行820列，運(yùn)輸貨物超過(guò)120萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)出口交貨值超過(guò)160億元，中歐、中亞班列烏魯木齊集結(jié)中心初步形成。與全國(guó)開(kāi)行的班列相比，新疆與渝新歐、蓉歐快鐵、鄭歐、漢新歐等班列處于第一方陣水平。

　　胡開(kāi)江表示，“十三五”期間,新疆將以優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),

　　實(shí)施《中國(guó)制造2025新疆行動(dòng)方案》,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)向中高端邁進(jìn),推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,積極推動(dòng)民生工業(yè)發(fā)展,構(gòu)建起新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

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