從臨港經(jīng)濟區(qū)管委會獲悉，2015年，臨港經(jīng)濟區(qū)堅持一手抓增長、一手抓安全，安全生產(chǎn)工作取得了切實成效。安全意識不斷增強,各級各部門對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高;安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善, “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的責(zé)任體系全面覆蓋;隱患排查治理工作不斷深入，引入專家排查隱患的機制進一步成熟，安全環(huán)保應(yīng)急平臺全面發(fā)揮作用，危化品企業(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)提前完成，重大危險源企業(yè)“一張圖、一張表、一張網(wǎng)”得到有效實施;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷夯實，通過開展危化品、道路運輸、燃氣治理等專項行動，對臨港各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了全方位檢查，安監(jiān)、建交等部門監(jiān)管人員進一步補充優(yōu)化;危險化學(xué)品企業(yè)專項整治工作全面完成，對15家危化品和9家港口危險貨物企業(yè)按照黃、藍表進行了分類整治。“2015年臨港經(jīng)濟區(qū)安全生產(chǎn)工作總體穩(wěn)定，被新區(qū)評為2015年度安全生產(chǎn)考核先進單位。”臨港經(jīng)濟區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　構(gòu)建“大安全”工作格局

　　在2016年度安全生產(chǎn)工作會議上，對于2016年的工作，臨港經(jīng)濟區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示，要進一步強化安全發(fā)展理念和紅線意識，切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨組和管委會領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“三個責(zé)任體系”。各部門要進一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識。同時，各入?yún)^(qū)企業(yè)要認真落實企業(yè)主體責(zé)任，全面抓好本單位各項安全生產(chǎn)工作。

　　據(jù)了解，今年，臨港經(jīng)濟區(qū)將完善危險化學(xué)品信息化監(jiān)管系統(tǒng)、高空瞭望系統(tǒng)等先進安全生產(chǎn)技術(shù)措施，強化事故應(yīng)急處置能力。同時，臨港經(jīng)濟區(qū)還將持續(xù)抓好危化品安全監(jiān)管手段創(chuàng)新，高效運行“安全環(huán)保應(yīng)急一體化信息平臺”，保持管委會、各部門、重點危化品企業(yè)的互聯(lián)互通、信息共享。同時，臨港將適時組織開展應(yīng)急演練，不斷強化對事故風(fēng)險的在線監(jiān)測、預(yù)警功能。另外，臨港經(jīng)濟區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮社會力量作用，積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場，形成一套富有臨港特色的危化品企業(yè)安全管理模式。此外，臨港還將定期組織危化、工貿(mào)等重點企業(yè)開展“互比互看互學(xué)”活動，督促企業(yè)通過培訓(xùn)提升安全生產(chǎn)工作水平。下一步，臨港經(jīng)濟區(qū)將根據(jù)新區(qū)統(tǒng)一要求，制定臨港經(jīng)濟區(qū)的實施意見，形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職能有區(qū)分、安委會辦公室和安監(jiān)局職能有區(qū)別的良性監(jiān)管格局。

　　該負責(zé)人稱，今年臨港經(jīng)濟區(qū)將全力強化安全穩(wěn)定，建設(shè)平安和諧臨港。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府屬地責(zé)任，構(gòu)建“大安全”工作格局。持續(xù)開展安全環(huán)境大檢查工作，全面推進臨港經(jīng)濟區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)“安防網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，力爭環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急管理中心今年竣工并投入使用。此外，將加快臨港第二消防站項目建設(shè)進度，積極推進臨港化工園區(qū)高空瞭望系統(tǒng)建設(shè)。

　　探索“網(wǎng)格化”社會管理模式

　　在加強社會治安綜合治理方面，今年臨港經(jīng)濟區(qū)將以信息化為支撐，加快建設(shè)社會治安立體防控體系，同時每季度進行一次綜治安全大檢查。今年，臨港經(jīng)濟區(qū)探索推行“網(wǎng)格化”社會管理模式，按照便于開展工作、避免重復(fù)建設(shè)的要求，將“網(wǎng)格化”社會管理工作和“網(wǎng)格化”巡防體系建設(shè)有機結(jié)合起來，統(tǒng)一劃分網(wǎng)格、統(tǒng)一網(wǎng)格等級、統(tǒng)一網(wǎng)格建設(shè)，有效整合基層社會管理力量，將矛盾糾紛化解、社會服務(wù)保障、流動人口、重點人群和社會人群工作全部納入“網(wǎng)格”定格、定人、定責(zé)，提高管理和服務(wù)實效。

　　不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制

　　該負責(zé)人表示，臨港經(jīng)濟區(qū)今年將不斷改革創(chuàng)新完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。首先，堅持理念創(chuàng)新。結(jié)合臨港招商引資情況，牢牢把握臨港經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域定位，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)，并將其貫徹落實到安全生產(chǎn)的全過程和各領(lǐng)域。其次，推進制度創(chuàng)新。完善區(qū)域招商引資安全生產(chǎn)準入和退出制度，捋順生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制，厘清事故調(diào)查權(quán)限，依法依規(guī)查清事故、追究責(zé)任，在新區(qū)統(tǒng)一安排下，逐步建立安全生產(chǎn)與紀檢、監(jiān)察部門的聯(lián)動機制和相關(guān)司法銜接機制，進一步健全安全生產(chǎn)信息公開等相關(guān)制度。再次，深化體制創(chuàng)新。研究完善燃氣、道路運輸、特種設(shè)備、油氣管道、危化品管廊等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管體制，推動重點行業(yè)部門、重點企業(yè)完善專業(yè)人員力量配備，在完成事前審批的基礎(chǔ)上，強化事前事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)空當(dāng)和盲區(qū)。最后，推動機制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機制，著力抓好危化品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，完善隱患排查和風(fēng)險防控雙重機制，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制，建立安全生產(chǎn)“黑名單”機制，調(diào)動融資、證券、國土、招商、規(guī)劃、工會及其他各部門積極性，形成安全生產(chǎn)合力