2017年,在河北省委、省政府正確領導下,全省各地各部門深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,認真貫徹黨中央和國務院的決策部署,全面貫徹落實省委九屆五次、六次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,以供給側結構性改革為主線,著力推動轉型升級、動力轉換和質量提升,經濟運行穩中有進、穩中向好。經濟運行的主要亮點:
亮點一:經濟運行穩中向好
2017年,全省生產總值35964.0億元,比上年增長6.7%,增速連續11個季度保持在6.5%-6.8%之間。就業和物價形勢保持穩定,全年城鎮登記失業率為3.68%,居民消費價格同比上漲1.7%,均控制在預期目標以內。
從產業支撐看,第三產業對經濟增長的支撐最強。第一產業增加值3507.9億元,增長3.9%。全年糧食總產量3508.0萬噸,增長1.4%,產量創歷史新高;蔬菜產量8259.8萬噸,增長0.8%;豬肉產量275.0萬噸,增長3.6%。第二產業增加值17416.5億元,增長3.4%。第三產業增加值15039.6億元,增長11.3%,比上年加快1.4個百分點,對經濟增長的貢獻率為69.3%,比上年提高10.4個百分點,高于第二產業45.1個百分點,是支撐經濟增長的主要動力。
從需求拉動看,消費需求成為經濟增長的主要驅動力。在全省經濟增長6.7%中,有4.1個百分點是由消費需求拉動的,在三大需求中拉動力最大。消費品市場穩中向好,社會消費品零售總額15907.6億元,增長10.7%,增速比上年加快0.1個百分點。固定資產投資平穩增長,全省固定資產投資33012.2億元,增長5.3%。其中民間投資完成25577.0億元,增長6.4%,占全省固定資產投資的77.5%,對全省投資起到了有力支撐。對外經貿平穩增長,進出口總值3375.8億元,增長9.7%。其中,出口總值2126.2億元,增長5.5%;進口總值1249.6億元,增長17.5%。對部分“一帶一路”沿線國家出口增長較快,對俄羅斯、波蘭、伊拉克和哈薩克斯坦出口分別增長32.2%、19.7%、71.6%和67.2%。實際利用外資89.4億美元,增長9.7%;外商直接投資84.9億美元,增長15.4%。
上述情況表明,經濟增長的穩定性和韌性明顯增強,內生動力更趨優化,穩中向好的基礎更加鞏固。
亮點二:供給側結構性改革成效明顯
深入貫徹落實習近平總書記“堅決去、主動調、加快轉”的要求,重點在“破”“立”“降”上下功夫,減少無效供給、擴大有效供給,推動高質量發展。“三去一降一補”持續加力。在市場價格回升的形勢下,河北去產能決心不變、力度不減,全年共壓減煉鋼產能2555萬噸、煉鐵2066萬噸、煤炭1125萬噸、水泥261萬噸、平板玻璃500萬重量箱、焦炭808萬噸、火電68.4萬千瓦,全面取締“地條鋼”。煤炭、鋼鐵行業化解過剩產能任務超額完成,全年原煤、焦炭產量比上年分別下降6.4%和7.2%,生鐵、粗鋼、鋼材產量分別下降3.4%、1.0%和2.7%。去庫存成效明顯,商品房待售面積1056.5萬平方米,同比下降33.2%。去杠桿和降成本力度加大,年末規模以上工業企業資產負債率為55.2%,比上年下降0.1個百分點;全年每百元主營業務收入中的成本為87.33元,減少0.17元。短板領域投入較快增長,基礎設施投資8232.7億元,增長15.3%,增速高于全省固定資產投資10.0個百分點。其中,生態保護和環境治理、城市市政公用事業投資分別增長18.4%和34.1%。
扎實推進農業供給側結構性改革。按照穩糧、優經、擴飼的思路,大力發展設施蔬菜、食用菌和中草藥等農業新經濟,適度發展規模經營,壯大新產業新業態,農業產業鏈、價值鏈有效延伸。設施蔬菜占蔬菜產量比重達到34.5%,食用菌總產量增長4.6%,中草藥產量增長12.1%。規模化生豬、家禽養殖比重分別接近80%和90%,奶牛存欄100頭以上規模養殖率達到100%。休閑漁業經濟效益明顯,為一二三產業融合發展發揮了示范引領作用。
亮點三:新動能加快壯大
深入實施創新驅動、質量強省戰略,創新工作思路,完善政策體系,出臺實施《加快推進科技創新的若干措施》等政策文件,加大產業核心技術攻關力度,強化高新技術企業培育,實施新一輪科技型中小企業成長計劃,深入開展京津冀協同創新,打造產學研合作和創新平臺,扎實推進創新型河北建設,新產業、新產品、新業態、新主體蓬勃發展。
戰略性新興產業和高新技術產業增長較快。全年工業戰略性新興產業增加值增長12.4%,比規模以上工業增速快9.0個百分點。其中,電子元件制造增長71.8%,醫療儀器設備及器械制造增長47.3%,風力發電增長20.5%,太陽能發電增長57.5%,生物質能發電等其他電力生產增長38.0%。工業高新技術產業增加值2392.5億元,增長11.3%,增速高于規模以上工業7.9個百分點;占規模以上工業比重為18.4%。其中,新能源、生物、電子信息領域分別增長17.2%、15.3%和15.0%。新產品產量較快增長。新能源汽車、電子元件、工業機器人、太陽能電池、鋰離子電池產量分別增長1.4倍、22.0%、26.7倍、34.6%和75.7%。現代服務業快速增長,規模以上服務業企業營業收入增長13.3%。其中,物業管理增長37.4%,商務服務業增長36.3%,互聯網和相關服務增長33.8%,鐵路運輸業增長31.2%,航空運輸業增長28.8%,房地產中介服務增長26.2%。快遞業務、共享經濟、電子商務等新業態發展迅猛。全年快遞業務量和快遞收入增速均超過30%。新主體不斷壯大。以深化“放管服”改革優化營商環境,市場新主體增加較多。全年法人單位105.3萬個,同比增加26.8萬個,增長34.1%。其中服務業新增法人單位17.5萬個。
亮點四:協同發展成果豐碩
深入推進京津冀交通、生態環境、產業三大領域重點突破。京唐城際鐵路、津石高速公路開工建設,互聯互通的交通一體化格局逐步形成。共享共治的生態環境明顯改善,北京非首都功能疏解和京津產業轉移承接齊頭并進。穩步推進雄安新區建設。新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃編制工作進展順利。秋冬季萬畝合作造林項目和市民服務中心項目順利啟動,以光啟軍民融合為代表的一批重大項目落地雄安,新區管理機構和投融資平臺組建運行。貫徹“綠色辦奧、開放辦奧、共享辦奧、廉潔辦奧”理念,高質量編制張家口賽區場館和相關建設規劃并獲國家批準,張家口賽區項目加快建設,43個項目開工建設,北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作扎實推進。
亮點五:經濟結構調整優化
加快經濟轉型升級步伐,在產業發展支撐的轉換、主導產業的轉換、拉動力的轉換等方面都取得了新進展新成效,為河北省經濟發展提供了持久的動力。
產業結構持續優化。2017年三次產業增加值比例調整為9.8∶48.4∶41.8,一產比重首次降到10%以下,服務業比重比上年提高0.3個百分點,達到歷史最高水平。裝備制造業對工業經濟的主導作用增強,裝備制造業增加值增長12.1%,高于規模以上工業8.7個百分點,對工業生產增長的貢獻率為88.9%,是支撐工業增長的首要力量。六大高耗能行業增加值下降2.1%。
需求結構調整改善。消費需求對經濟增長的貢獻率為61.9%,達到歷史最高水平,高于投資需求14.6個百分點,是經濟增長的主動力。消費升級態勢明顯。汽車類零售額1419.1億元,增長6.4%,占限額以上單位零售額比重為34.6%,貢獻率為24.6%,主支撐作用顯著;中西藥品類、通信器材類、體育娛樂用品類、建筑及裝潢材料類商品零售額分別增長18.5%、44.8%、10.3%和15.0%,比上年加快3.2、40.3、9.2和2.7個百分點。投資結構繼續優化。服務業投資比重上升,完成投資15206.5億元,增長8.3%,增速比全省固定資產投資快3.0個百分點,占全省固定資產投資的46.1%,比上年提高1.3個百分點。其中現代服務業投資增長10.8%,占全省服務業投資的86.1%。裝備制造業比重提高,完成投資5519.7億元,增長4.9%,占工業投資的比重為34.1%,提高0.8個百分點。高耗能行業投資下降,六大高耗能行業投資下降0.3%。出口結構調整優化,機電產品出口648.6億元,增長19.0%,占全省出口總值比重為30.5%,比上年提高3.5個百分點;高新技術產品出口147.6億元,增長18.0 %,比重為6.9%,提高0.7個百分點。
亮點六:綠色發展步伐加快
認真學習貫徹習近平總書記關于塞罕壩機械林場的重要批示精神,大力弘揚塞罕壩精神,深入推進生態文明建設和綠色發展,科學劃定生態保護紅線,推進太行山、燕山綠化攻堅,全年完成植樹造林536萬畝,塞罕壩林場榮獲聯合國環保最高榮譽“地球衛士獎”,在荒漠化治理等方面為世界貢獻了中國智慧、展現了中國精神。環境治理力度加大,空氣質量持續改善。堅持科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾,嚴格落實大氣污染綜合治理“1+18”政策體系,深入開展秋冬季攻堅行動,統籌壓煤、降塵、控車、減排、增綠,推進氣代煤、電代煤,整治“散亂污”企業10.8萬家,2017年全省PM2.5平均濃度為65微克/立方米,比上年下降7.1%,比2013年下降39.8%,超額完成國家“大氣十條”確定的目標任務。實施秋冬季攻堅行動,去年入冬以來空氣質量明顯改善,從10月1日到12月31日,全省PM2.5平均濃度67微克/立方米,同比下降37.4%,秋冬季空氣質量為五年來最好。全省平均達標天數202天,占全年總天數的55.3%,比2013年增加73天。加強水、土壤污染治理,排查整治納污坑塘,全面建立河長制,39條城市黑臭水體得到整治。節能降耗成效明顯,能源消耗強度和總量“雙控”進展順利。新能源開發利用加快,風力發電量252.1億千瓦時,增長16.8%;太陽能發電量37.4億千瓦時,增長40.2%;生物質發電量19.0億千瓦時,增長6.3%,三種發電量占規模以上工業發電量比重為11.1%。
亮點七:質量效益穩步提高
企業利潤增長加快。全年規模以上工業企業實現利潤總額3118.7億元,比上年增長21%,增速比上年加快2.1個百分點。規模以上工業企業主營業務收入利潤率為6%,比上年提高0.4個百分點。
財政收入較快增長。2017年,全部財政收入5086.9億元,增長16.4%,增速同比加快8.4個百分點。其中,一般公共預算收入3233.3億元,增長13.5%,加快5.9個百分點。
亮點八:民生得到持續改善
全省堅持以人民為中心的發展思想,全力打好脫貧攻堅戰,精準扶貧精準脫貧工作持續加力,脫貧攻堅工作扎實有效推進。完成貧困群眾建檔立卡“回頭看”,加快產業扶貧和易地扶貧搬遷,78.8萬貧困人口穩定脫貧。
居民收入穩步增長。全省居民人均可支配收入21484元,比上年增長8.9%。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入30548元,增長8.1%,增速比上年加快0.1個百分點;農村居民人均可支配收入12881元,增長8.1%,增速加快0.2個百分點。
就業形勢持續向好。大眾創業、萬眾創新持續推進,積極就業政策效應不斷顯現。全年城鎮新增就業82.06萬人,失業人員再就業26.85萬人,困難人員實現再就業10.91萬人,均超額完成全年目標任務。
民生投入力度加大。2017年,全省財政用于民生支出5294.2億元,增長9.3%。其中一般公共服務、教育、社會保障和就業等民生支出分別增長14.2%、12.4%和18.9%,均快于一般公共預算支出增速。
社會保障水平穩步提高。城鄉居民基本醫保制度實現統一,異地就醫實現跨省直接結算。全省棚戶區改造新開工20.2萬套,啟動農村危房改造9.3萬戶。
2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實黨的十九屆二中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,按照省委九屆五次、六次全會決策部署,牢牢把握社會主要矛盾的新變化和高質量發展的根本要求,細化落實“抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰略、深化九項改革”基本思路,堅持創新競進、協同融合、改革開放、轉型升級、提質增效、改善民生、優化環境,統籌做好穩增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險各項工作,抓好扎實推進京津冀協同發展、推動經濟穩中有進持續向好、加快建設創新河北、著力推動產業轉型升級、深入推進質量強省建設、加大重點領域改革力度、推動形成全面開放新格局、大力實施鄉村振興戰略、堅決打好三大攻堅戰、提高保障和改善民生水平等十個方面重點工作,促進經濟社會持續健康發展,加快建設新時代經濟強省、美麗河北。

