今年以來,竹溪縣以爭創全國電子商務進農村綜合示范縣為契機,以服務精準扶貧為中心,以“四個精準”為舉措,實施“農村電商人才安家計劃”,積極培育農村電商骨干人才,有力地助推了電商產業發展和精準扶貧。
一、嚴把入門關口,堅持精準選拔
以培育一支能帶動農村電商產業發展、助推精準扶貧的農村電商骨干人才隊伍為目標,堅持嚴扣標準、規范程序、動態管理,精準選拔農村電商骨干人才。一是嚴扣選拔標準。在資格條件上,堅持政治標準和專業素養并重,注重推薦選拔思想政治好、綜合素質高、奉獻精神強,并具有一定電子商務知識基礎的人員。在推薦重點上,堅持以村干部、農村黨員、大學生村官、返鄉創業青年、回鄉大學生為重點,同時兼顧電商新業態的需要,在年齡上以18-45周歲為主體。二是規范選拔程序。由鄉(鎮)村兩級對照選拔標準,推薦“農村電商人才安家計劃”培養對象上報縣商務局,縣商務局會同縣委人才辦審核并提出培養對象建議名單,報請縣委人才工作領導小組批準后,正式確定“農村電商人才安家計劃”培養對象,作為農村電商骨干人才進行重點培養。三是堅持動態管理。由縣商務局、縣委人才辦定期對入庫的“農村電商人才安家計劃”培養對象進行考核,實行動態管理。對經考核合格的,繼續進行進行重點培養和有關項目、技術、政策支持。對于態度消極、不思進取或在服務精準扶貧中沒有發揮作用的人員,視為自動放棄培養資格,取消其一切幫扶政策。目前,對已確定的100余名“農村電商人才安家計劃”培養對象,建立了個人培養檔案,進行入庫管理。45名“農村電商人才安家計劃”培養對象,經推薦被招募為阿里巴巴“農村淘寶”合伙人
二、夯實發展基礎,堅持精準培訓
堅持分層分類、靈活方式原則,對200名“農村電商人才安家計劃”培養對象,5800余名縣直機關事業單位干部職工、鄉村干部和1000多名貧困群眾,進行電商知識分類精準培訓,著力夯實電商發展基礎。一是電商人才訂單培訓。對以村干部、農村黨員、大學生村官、返鄉創業青年、回鄉大學生為主體的“農村電商人才安家計劃”培養對象,實行訂單培訓,突出問題導向,需要什么訓什么,重點培訓電子商務(淘寶)開店基礎知識、淘寶店鋪運營推廣、微信公眾平臺建設及微信營銷推廣、產品網上營銷技巧及創業基礎知識與技能等內容,著力補齊短板。二是貧困群眾免費培訓。按照《竹溪縣農村貧困勞動力能力提升項目管理辦法》的要求,建立建檔立卡貧困戶培訓人員名單、類別信息目錄,根據貧困群眾需求和需要,著重開展網絡知識、電商基本知識和基本操作技術方面的免費培訓,提升他們的脫貧致富能力。三是機關干部全員培訓。從縣級領導到機關、鄉鎮、村場干部到扶貧工作隊員全員參加培訓,政府聘請國內知名電商專家講師,圍繞電商基礎知識、微商購物實操、實用技能等內容,根據不同層次、不同對象精心設置培訓計劃和課程,有針對性地開展培訓,達到電商知識普及、推廣應用和指導貧困戶通過互聯網銷售農特產品的不同層次需求。同時,將電子商務培訓納入縣委黨校、職業技術學校、農村黨員遠程教育課程計劃,適時進行專業培訓和理論培訓。
三、激發創業活力,堅持精準扶持
針對農村電商人才個體的差異性,實施精準扶持,不斷激發農村電商人才創新創業活力。一是政治上激勵。結合服務精準扶貧工作,每年開展一次農村電商優秀人才評選活動,表彰一批在服務精準脫貧中表現突出農村電商人才,并優先納入村級后備干部隊伍進行重點培養。建立鄉鎮班子成員聯系“農村電商人才安家計劃”培養對象制度,對本地的農村電商骨干人才實行一對一結對聯系,幫助解決發展中的具體困難。優先推薦農村電商人才安家計劃”培養對象,參加市級以上培訓和外出考察。二是政策上傾斜。確定為“農村電商人才安家計劃”培養對象的,優先享受國家、省、市和我縣已出臺的有關電子商務扶持政策,優先列入國家創業就業貼息貸款扶助范圍;優先推薦為十堰市“電商人才扶持計劃”扶持對象,免費提供開辦網店場所和電腦;優先推薦競選阿里巴巴農村淘寶合伙人及京東、趕街、淘實惠村級站長、店長;培養對象是村干部的,可優先享受《竹溪縣村干部創業支持計劃》中的有關創業支持政策;培養對象是回鄉大學生的,可優先推薦申報湖北省大學生創業扶持項目;培養對象是大學生村官的,可優先推薦申報團省委組織實施的大學生村官創業“揚帆計劃”項目。三是資金上扶持。設立電子商務產業發展專項基金,縣財政每年安排1300萬元,用于獎勵和補助在電商產業發展和在扶貧中業績突出的企業和電商人才。每年從精準扶貧專項貼息貸款資金中安排6000萬元,用于扶持電商+精準扶貧、眾籌+精準扶貧相關領域的產品開發、品牌培育、場地租賃、物流快遞、人才培訓、生產經營。
四、充分發揮作用,堅持精準帶動
堅持把培養農村電商人才與推進精準扶貧有機結合,充分發揮農村電商人才在服務精準扶貧中的骨干作用。一是創新活動載體。以服務精準扶貧為主題,組織農村電商人才開展爭創“農村電商人才安家計劃示范店”和“農村電商致富帶頭人”活動,每名農村電商人才致富帶頭人結對幫扶10名建檔立卡貧困勞動力,每家“農村電商人才安家計劃示范店”帶動20戶建檔立卡貧困戶。對被評選為“農村電商人才安家計劃示范店”的每家給予5000元獎勵,被評定為“農村電商致富帶頭人”的每人給予2000元獎勵。二是拓寬服務渠道。利用農村電商人才開辦的網店,發布農特產品供求信息,幫助農民開拓市場,增收致富。同時,積極為農民群眾提供物流、通訊費代繳、電費代收、銀行轉賬以及各類交通票預定、酒店預定、醫院掛號等服務,讓農民足不出村享受到信息化服務的便利。三是助力招商引資。依托農村電商人才開辦的網店,搭建網上招商引資平臺,包裝推介本地招商項目,吸引更多投資者進行投資生產經營活動。全方位推介鄉村旅游信息,擴大鄉村對外知名度和影響力,推進全域旅游發展。目前,全縣農村電商人才開辦的網店達173家,電商從業人員2500余人,年線上農特產品交易額3億多元,帶動2000多戶貧困戶脫貧。竹溪縣天寶鄉大學生李彬回鄉創建農業鄉村旅游電商平臺,通過互聯網銷售竹溪泡菜、本地蜂蜜和果酒,帶動210戶建檔立卡貧困戶從事種植和養蜂業,帶動全鄉生態農業發展進入新階段,并為集鎮人口聚集提供了產業支撐,其中僅老人、婦女剪辣椒蒂每天收入達到20-50元;今年4月18日,荊州餐飲協會一次性訂購泡菜等食材20萬斤。

