近日，成都市委常委、常務副市長謝瑞武接受新華社記者專訪，探究成都農村金融改革之路。

　　新華社記者：成都市為什么選擇開展農村金融改革，這項改革有什么重大意義?

　　謝瑞武：成都是典型的大城市帶大農村，全市轄20個區(市)縣，幅員面積達1.43萬平方公里。2007年，國務院正式確定成都為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。2009年在確權頒證基本完成的基礎上，成都啟動農村產權抵押融資試點，開啟了農村金融改革破冰之旅。2015年，成都正式獲國家五部委批準為農村金融綜合改革試點城市。為順應農村經濟社會發展的需要，推進新時代成都“三步走”戰略目標，在四川省委省政府領導下，成都創新開展了新一輪農村金融服務綜合改革試點，初步探索出了一條農村金融改革路子。改革的重大意義主要體現在以下幾方面。

　　(一)有利于鄉村振興戰略的實施

　　十九大報告把實施鄉村振興戰略上升到國家戰略，是新時期下我國新農村建設實踐的升華，是城鄉發展的重大戰略性轉變。鄉村振興戰略是一項系統工程，需要統籌推進農村的各項改革，而農村改革中，金融是長期缺失的關鍵一環，各地針對農村金融改革的實踐很多，但大多還未形成綜合系統解決方案。成都把農村金融改革作為農村工作的“重中之重”，按照習近平總書記2017年參加全國人代會四川代表團討論和2018年春節前夕來川視察時關于四川要擦亮農業大省金字招牌，著力實施鄉村振興戰略的重要指示，深入推進了一系列農村金融的體制機制創新，引導金融回歸本源，為全國農村金融改革貢獻出成都智慧，助推全國鄉村振興戰略。

　　(二)有利于加快新型城鎮化進程

　　成都市2017年常住人口城鎮化率71.85%，戶籍人口城鎮化率59.3%，尚有承包地的農戶數達206.5萬戶，600萬人。十八大以后，新型城鎮化成為我市推動經濟發展的新引擎，要進一步提高城鎮化率，就必須將更多的農村剩余勞動力轉到城鎮。農村金融改革，能夠緩解城鄉金融發展不均衡問題，有助于農村資源變資本，有助于農民帶著產權、股權打工，增強農民進城的生存能力和競爭能力。

　　(三)有利于提升農業市場競爭力

　　農業生產水平決定農村金融發展狀況，農村金融貫穿于農業生產的各個環節，影響著農村經濟的發展，二者之間相互影響、相互促進。現階段成都農業發展正在向高級形態逐步演變，農業生產專業化、規模化趨勢日益明顯，需要金融由小微額度的經營方式向小微、中小、大中額度相互協調的經營模式轉變，由單一信貸支持模式向多類別、多層次、組合式綜合金融支持模式轉變。開展農村金融改革，就是順應發展潮流，推動金融服務由傳統的、同質化服務方式盡快向現代的、差異化服務方式轉變，通過體制機制創新，為農業提供現代金融服務，注入金融資本動力，打通信息孤島，推進農業產業轉型升級、新型經營主體快速成長和農業綜合服務配套持續跟進，促進農業產業鏈和價值鏈加快形成，為在廣大農村解放和發展生產力，建立健全現代市場經濟體制創造有利條件，增強成都農業的市場競爭力。

　　(四)有利于農民早日實現全面小康

　　金融是現代經濟的血液，沒有現代金融服務，農民增收就缺乏資金支持，成為無水之源。我市被確定為全國農村金融服務綜合改革試點城市以來，勇于承擔國家賦予的改革試點使命，進一步深入推進農村金融產品與服務方式改革創新，推動各類要素價格逐步市場化，幫助新型經營主體把信用資源轉化為信用資本，有效解決了農村缺乏有效抵(質)押物、信用信息不對稱、市場風險大、融資難、融資貴等問題，加快了農業規模化經營發展進程，讓更多農村人口分享了改革帶來的紅利。

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