到2022年,形成“雙樞紐+補(bǔ)給港”航空樞紐運(yùn)行格局,年旅客吞吐能力達(dá)到1億人次、年貨郵吞吐能力達(dá)到250萬噸,國際(地區(qū))航線總數(shù)突破120條;全市進(jìn)出口總額年平均增速達(dá)8%以上,吸引295家以上世界500強(qiáng)企業(yè)落戶成都;建成一批具有國家功能性和國際影響力的文創(chuàng)項(xiàng)目和平臺,年入境游客超過620萬人次,每年舉辦180次以上國際性會展活動;每年開展100項(xiàng)以上重要國際合作項(xiàng)目,建成22個對外交流中心……6月19日,《建設(shè)西部對外交往中心行動計劃(2017—2022年)》(以下簡稱《行動計劃》)發(fā)布,圍繞建設(shè)國際門戶樞紐、打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地、建設(shè)世界文化名城和建成“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市4個發(fā)展目標(biāo),提出到2022年,努力把成都建設(shè)成為國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地和國際友好往來門戶城市,推動泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市建設(shè)取得明顯成效。
推進(jìn)西部門戶樞紐城市新發(fā)展
架設(shè)聯(lián)通世界的“空中絲路”
爭取部分國家外國人144小時過境免簽政策
《行動計劃》提出,我市將打通對外交往新通道,推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè),加快成都天府國際機(jī)場建設(shè),完善成都雙流國際機(jī)場相關(guān)設(shè)施,提升客貨運(yùn)能級,強(qiáng)化“一市兩場”航空格局,加快國家通用航空綜合示范區(qū)建設(shè);構(gòu)建以成都為核心的國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),著力架設(shè)聯(lián)通世界的“空中絲路”。融入國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng),打造國家高鐵樞紐城市。加快推進(jìn)國家下一代互聯(lián)網(wǎng)城市建設(shè),建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)國際出口專用通道。全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,打造5G應(yīng)用先行區(qū),力爭到2022年家庭寬帶普及率超過90%;著力建設(shè)國際一流的云平臺和交易平臺,打造“云上成都”。
在建設(shè)國際區(qū)域物流中心方面,《行動計劃》提出,我市將增強(qiáng)國際航空、國際鐵路國際性樞紐型物流園區(qū)功能,加速把成都國際鐵路港打造成為國內(nèi)“國際鐵路第一港”。深入實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略,打造以西向蓉歐快鐵為干線,以南向、東向國際鐵海聯(lián)運(yùn)、國際直達(dá)班列及國內(nèi)互聯(lián)互通班列為支撐的國際班列體系,構(gòu)建以成都為亞歐中轉(zhuǎn)樞紐的陸上物流網(wǎng)。穩(wěn)定開行成都至東盟地區(qū)的國際鐵海聯(lián)運(yùn)班列,推動開行成都至東盟地區(qū)的貨運(yùn)直達(dá)班列,適時開通成都至中南半島的泛亞班列。
在推動口岸開放建設(shè)方面,《行動計劃》提出,我市將優(yōu)化完善口岸設(shè)施布局,積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等各種類型口岸開放平臺的申報和建設(shè)工作,拓寬對外開放的各項(xiàng)進(jìn)口商品指定口岸范圍,加快推廣應(yīng)用國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版。支持布局建設(shè)與口岸配套的保稅商品展示交易中心和市區(qū)國際消費(fèi)品延展店;進(jìn)一步爭取成都口岸部分國家外國人144小時過境免簽政策。
構(gòu)筑內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)新高地
實(shí)施“極核型”企業(yè)招引計劃
編制“一帶一路”重點(diǎn)國家《國別投資指南》
為大力開展海外招商引資,《行動計劃》提出,我市將瞄準(zhǔn)制造業(yè)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)等領(lǐng)軍企業(yè),細(xì)化完善招商方案,開展精準(zhǔn)招商和專業(yè)招商。瞄準(zhǔn)歐美、日韓等以及“一帶一路”沿線等重點(diǎn)國家和地區(qū)舉辦專題招商、推介活動。圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施“極核型”企業(yè)招引計劃,瞄準(zhǔn)主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)、帶動效應(yīng)明顯、市場份額領(lǐng)先的世界500強(qiáng)、美歐日500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招引,將園區(qū)建設(shè)為匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展“極核型”企業(yè)的載體。
鼓勵企業(yè)“走出去”方面,我市將推動成都電子信息、汽車制造、軌道交通等9大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,支持新一代信息技術(shù)等7大新興產(chǎn)業(yè)開展對外合作,拓展“成都制造”“成都服務(wù)”“成都品牌”國際市場空間。支持本土龍頭企業(yè)有序開展全球戰(zhàn)略布局,積極探索與“一帶一路”沿線國家或地區(qū)互設(shè)經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立成都跨國成長型企業(yè)庫,每年確定100戶進(jìn)行重點(diǎn)孵化培育。編制“一帶一路”重點(diǎn)國家《國別投資指南》,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的政商環(huán)境。
在推動對外貿(mào)易優(yōu)進(jìn)優(yōu)出方面,《行動計劃》提出,我市將深耕美日歐等傳統(tǒng)市場,拓展非洲、中亞、中東、東南亞等新興市場。加快國家服務(wù)外包示范城市建設(shè),重點(diǎn)開拓信息服務(wù)、金融、物流、醫(yī)療、教育、法律、動漫、研發(fā)設(shè)計等領(lǐng)域的服務(wù)外包。在中西部率先形成國際采購交易、綜合保稅、國際物流、國際會展、國際金融結(jié)算和國際財經(jīng)資訊六大功能,基本形成比較完備的國際貿(mào)易中心核心功能框架。
《行動計劃》還提出,我市將發(fā)揮國別園區(qū)平臺優(yōu)勢,建好中德(蒲江)中小企業(yè)合作區(qū)、中法(成都)生態(tài)園、中意文化創(chuàng)新園區(qū)、中以創(chuàng)新科技園區(qū)等國際合作園區(qū)。以中德、中法等國別園區(qū)、特別重大項(xiàng)目為集聚點(diǎn),引入國際學(xué)校、國際醫(yī)院,提升醫(yī)療服務(wù)、文化教育等公共服務(wù)供給的國際化水準(zhǔn),實(shí)施國際化標(biāo)識改造工程,規(guī)范城市公示語標(biāo)志,建設(shè)具有成都特色的國際化街區(qū)和社區(qū)。
此外,《行動計劃》還提出,我市將加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面推行清單管理模式;重點(diǎn)推動服務(wù)貿(mào)易,突出對歐開放特色,探索中醫(yī)藥、旅游、文化、研發(fā)、會展、全球維修等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易雙向開放創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融、國際支付與結(jié)算、科技金融創(chuàng)新和人民幣國際化開展開放創(chuàng)新試驗(yàn),加快推進(jìn)R2G(市民和政府)、B2G(企業(yè)和政府)和S2G(安全和政府)“三網(wǎng)融合”。
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