龍崗區作為深圳總體發展的東部建設重鎮，在粵港澳大灣區規劃建設、區域協作加快發展、深港融合發展等新形勢下，大力實施創新驅動發展戰略，牢牢抓住新時代重要發展契機，努力建設成為具有國際競爭力的綠色生態創新發展區域。

　　而隨著深圳“東進戰略”的實施和新一輪城市總體規劃修編工作的開展，龍崗區作為粵港澳大灣區輻射粵東、北地區的樞紐與門戶，將不斷在科技創新、人才培育、區域產業協同、交通樞紐構建等方面發揮重要積極作用。2018年5月16日，龍崗區政府率先與市規劃和國土資源委員會簽訂了《深圳市規劃和國土資源委員會與龍崗區人民政府共同推進規劃國土管理改革與實踐合作框架協議》，以龍崗為試點，推動現行部分規劃國土政策改革，探索適應龍崗區發展的規劃國土新工作機制，在全市規劃國土改革中發揮創新引領作用，成為新一輪城市總體規劃傳導實施實踐區。

　　立足生態發展核心 打造分區規劃實踐示范區

　　龍崗區處在珠三角和深莞惠與汕尾、河源“3+2”經濟圈的核心區，是深圳輻射粵東北和海峽西岸經濟區的“排頭兵”，肩負著深圳向東發展的戰略重任。隨著深圳“東進戰略”的深入推動實施，龍崗區已成為深圳東部中心，其區位由“特區的邊緣”向“深莞惠(3+2)地區的中心”轉變，角色也由“原特區的產業基地和后花園”向“深圳發展第三極”調整。區位條件和角色的變化賦予了龍崗區更大的區域責任和使命，即“作為區域集合城市中心帶動粵東西北地區經濟發展”。新的使命的實現，不僅依賴于龍崗區獨立的發展意識、強大的中心城市功能以及對區域生產力和資源要素的組織能力，更亟需一個立足長遠、兼顧近期實施的分區規劃指導全區工作、滿足新時期城市發展和規劃管理需要。

　　歷經二十多年的發展，龍崗區積極作為、敢于擔當，經濟發展質量不斷提升、創新綜合實力持續增強、城區功能品質逐步完善、山環水潤格局初步形成、民生事業取得長足進步，為東部城市中心的建設打下堅實的基礎。但與世界一流城區相比，龍崗區目前還存在諸多規劃和發展差距，包括產業發展空間不足、發展結構不平衡;公共服務設施整體比較匱乏且空間分布不均衡;交通基礎設施滯后、內部交通微循環不暢;城市面貌和市容環境還有待提高等問題。此外，由于歷史發展原因而導致的全區城市規劃體系不完善、規劃內容延續性和契合度不高、全區功能定位不甚明確、轄區發展訴求未能體現、基礎設施布局缺乏統籌、規劃思想及理念難落地等瓶頸，也將不利于龍崗區未來全面發展。

　　基于此，在“強區放權”等改革創新機制推動下，龍崗區充分發揮區政府的統籌職責，率先啟動分區規劃編制，形成區級層面的施政綱領，體現龍崗區在探索創新和建設發展中，立治有體、施治有序、動有章法的改革思想路線。

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