近年來，隨著“工匠精神”的提出，技能人才增收步伐加快，涌現出一些地方亮點。上海市在帶動廣大產業工人增技能、增本領、增收入方面也取得了一定成效，一些技能人才甚至享受國務院特殊津貼。這是如何做到的呢?

　　上海市發展改革委相關負責人向中國經濟導報記者表示，“大國制作”需要“大國工匠”，重塑“上海品牌”需要“上海工匠”，而激勵機制是確保工匠產生、傳承、發展和創新的基礎。黃浦區作為全國技能人才增收的試點區，是貫徹落實國家和上海市相關政策的實施者，也是政策落地的“最后一公里”，全區營造了良好的“工匠精神”氛圍。黃浦區當前試點中的主要工作包含以下三方面：

　　首先是破邊界。

　　一是突破“有證”與“無證”的邊界。對于技能人才，不局限于具有國家技能鑒定證書的人員，還有很多不持證的技能人才。如黃浦區有很多國家級市級的非遺技藝，要扶持和保護好這些非遺技能，同時要為傳承人打通增收渠道。二是突破人才性質的邊界。很多技能人才可能也是小微創業者、新型農民工等。黃浦區已有培訓機構開始了技能培訓后續的創業培訓，為技能人才增收增加通道。政府部門需要對相關政策開展有機整合。三是突破技能的國際邊界。技能人才既是本土的，也是國際的。在黃浦區，已有一家和法國藍帶廚藝學校合作的培訓學校，受培訓的技能人才頒發法國藍帶廚藝學校的證書，就業前景很好，大部分可到米其林餐廳、五星級餐廳就業，或者出國就業、自我創業，確保技能人才增收。

　　其次是重特色。

　　一是要突出當前重點工作的特點。上海正在籌備第四十六屆世界技能大賽，同時也在打造“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌，黃浦要抓住這樣的機遇，大力發展本土技能、服務技能和創新技能，積極提高技能人才收入，服務于當前重點工作。二是和區域發展特點結合。黃浦區正在開展北京東路升級改造，將融入更多的科創元素，因此，需要培養更多的智能化技能人才，為區域發展提供技能人才保障。三是注重“一企一特色，一企一方案”。鼓勵各家企業按照自身特點開展技能人才增收工作，政府提供服務清單，提供個性化服務，幫助企業打通技能人才培養和增收工作中的痛點、難點、堵點。

　　另外還需換思路。

　　一是樹立有補貼又不唯補貼意識。政府補貼是“底板”，是保障，但不是根本。在技能人才增收工作中要想清楚定位，政府是引導者，企業是主導者，培訓機構是向導者，社會是倡導者。所以要通過靈活的支持政策，給企業多一些“軟刺激”，如技術類要素類入股、高師帶徒、建立工作室、技能競賽、提高政治待遇等多重方式，鼓勵和倡導企業自身增加對技能人才的激勵。二是樹立制度供給再出發意識。政府在實施各項政策時，習慣有“縱向”意識。發改部門在牽頭技能人才增收工作中，要有再出發意識，不僅要有政策“縱向”意識，更要具備政策的“橫向”意識，將人社、工會、文化、金融辦、商務委、民政、財政等相關部門的激勵政策整合起來，再梳理、再優化、再創新、再出發。

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