當發展進入新常態，如何帶領這批企業轉變成長軌跡，從而實現溫州經濟的高質量發展?

　　“騰籠換鳥”，方可鳳凰涅槃。

　　沿著“八八戰略”指引的方向，溫州市委市政府把小微企業園建設，作為推進供給側結構性改革、優化企業發展環境、引導傳統產業轉型升級的一項重要戰略舉措，在全省率先啟動，走出了一條具有溫州特色的小微企業集聚發展新路子。

　　溫州是中國民營經濟發展的先發地區與改革開放的前沿陣地。溫州的各類經濟實體中，小微企業可以稱得上是發展之源，是老百姓實業致富之道。

　　但不可回避的是，溫州的小微企業量多面廣。全市10多萬家企業中，僅有大中型企業幾百家，剩下的都是小微企業。轉型路上，70%以上小微企業曾經都沒有自己的廠房。發展空間不夠、經濟蓄力不足，長期困擾著溫州經濟的高質量發展。

　　正視不足方可謀篇布局。面對產業經濟發展的桎梏，2013年，溫州率全省之先啟動小微園建設。

　　市委市政府審時度勢，下定決心要走出一條小微企業集聚集約發展的新路子：加快小微企業創業園建設，是從溫州實際出發提出的一項新的戰略性舉措，也是支持小微企業發展的根本之策。溫州要將小微企業創業園打造成老百姓創業致富和小微企業創新發展的孵化器。

　　自此，溫州將小微園建設作為“低小散”行業整治的重要手段，先后啟動了兩輪小微園建設三年行動，共規劃建設小微園142個，總占地面積約2.9萬畝。目前已經竣工81個，竣工廠房面積1794萬平方米。

　　對落后產能、“低小散”產業，我市通過采取整合入園、淘汰關停、就地整治的辦法，堅持優化產業結構、集聚優秀企業。截至目前，已有3000多家優質小微企業在小微園里生產經營。

　　率全省之先啟動的溫州小微園建設，絕不是簡單地搞標準廠房建設，也不是低散亂企業的搬家堆砌，而是通過規劃引領、政策創新、模式優化、環境營造、推力強化，賦予小微園以內在生命力，打造傳統產業升級、企業創業創新的沃土。

　　看，溫州布局小微園注重產城融合，高標準規劃的142個小微園與工業園區、工業特色小鎮融合，而且突出重點、整體推動，著重建設10個500畝以上的市級小微園、20個300至500畝以上的縣級小微園;協同推進研發辦公、住宿餐飲、倉儲物流等生產生活配套設施建設，鼓勵小微園區提供技術開發、檢驗檢測、教育培訓等專業化服務。

　　看，溫州創新模式多頭開發小微園，充分調動民營資本參與建設小微園的積極性，因地制宜采取政府主導開發、龍頭企業開發、企業聯建、工業產權開發等模式。目前，全市兩輪規劃建設的小微園中，涵蓋企業聯建80個，政府主導建設34個，工業開發16個，龍頭企業開發8個，村集體建設4個。

　　看，溫州探索新策降低入園門檻，出臺了小微園產權分割管理辦法，以層為最小分割單元;并先后制定出臺了降本減負和新動能培育等一攬子政策，創新推出入園企業項目開發貸、廠房按揭貸等一系列金融改革產品，最大限度釋放改革紅利。2017年以來，全市銀行機構支持小微園貸款約62億元，向園區小企業發放廠房購置貸款、流動資金貸款約32億元;小微企業信保基金為28個重點小微園提供25億元融資擔保。

　　看，溫州嚴格把關確保園內企業“小而不散、小而不低”，出臺了“四限一搖”舉措(限房價、限轉讓、限自持、限面積、搖號銷售)，制定了畝均產值、稅收、能耗以及環保等入園標準，確保主導行業企業數占比達70%以上，推動廣大小微企業在“入園”過程中實現設備更新、產品創新、節能減排和安全發展。

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