近日，石家莊市委召開十屆六次全會，對全市2019年經濟社會發展作出部署，提出堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快構建“4+4”現代產業發展格局，繼續打好三大攻堅戰，全面實施城市建設攻堅提質，大力推進鄉村振興戰略，加強保障和改善民生，加快建設現代省會、經濟強市，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　以重大項目的落地投產，推動“4+4”現代產業發展邁上新臺階

　　產業是立市之本、強市之基。

　　2017年12月27日召開的石家莊市委十屆四次全會提出，著力做強做優新一代信息技術、生物醫藥健康、先進裝備制造、現代商貿物流四大產業，著力培育壯大旅游業、金融業、科技服務與文化創意、節能環保四大產業，構建“4+4”現代產業發展格局。一年來，石家莊市積極投身“4+4”現代產業發展，狠抓項目建設和招商引資，高質量發展的“四梁八柱”基本確立。

　　截至目前，石家莊市“4+4”現代產業項目達到1780個，完成投資2020.8億元，占全市的58.3%，增長16.4%，成為拉動投資的主要動力。新一代信息技術、生物醫藥、工業設計營業收入和旅游業總收入增幅均在20%以上。

　　在這一系列亮眼數據的背后，是一個個優質好項目的強力支撐：總投資15.72億元的石家莊科林電氣產業園項目，將打造高端智能電力裝備制造基地，帶動全市裝備制造產業的轉型升級;總投資30億元的瑞騰·奇瑞新能源汽車項目，填補了石家莊市新能源乘用車制造領域空白，打造新能源汽車產業集聚區……

　　2019年，是石家莊市委、市政府確定的項目落地年。全會明確提出，要以重大項目的落地投產，推動“4+4”現代產業發展邁上新臺階。要從強化重大項目突破、科技創新引領、重點企業帶動、民營經濟支撐、政策服務保障等5個方面下功夫，進一步提升產業發展層次和規模效益，為經濟高質量發展匯聚更多高端資源要素。

　　全會提出，在精準上出實招，以“4+4”現代產業為目標，圍繞北上廣、長三角、粵港澳大灣區及“一帶一路”沿線國家和地區等重點區域，瞄準世界500強、民企100強、央企和上市公司，開展精準招商。在項目落地上下實功，在考核上求實效，促進重大項目落地投產，推動“4+4”現代產業發展邁上新臺階。

　　向創新要核心競爭力，以轉型求高質量發展。該市提出從培育創新平臺、用活創新資金、集聚創新人才入手，著力打造一批龍頭骨干企業、培育一批中小企業，為“4+4”現代產業發展提供強有力的支撐。

　　繼續深入開展“千人幫千企”、鼓勵民營企業參與國有企業混合所有制改革以及大力優化營商環境等系列活動，不斷為民營經濟營造更好發展環境。

　　加大自選動作的謀劃和實施力度，推動一批具有前瞻性、針對性的改革舉措

　　2019年，石家莊市將以思想再解放引領改革開放再出發，以改革再深入破解瓶頸難題，以開放再發力促進高質量發展。

　　該市將深入推進石保廊全面創新改革試驗區建設，加大自選動作的謀劃和實施力度，推動一批具有前瞻性、針對性的改革舉措。大力推進“最多跑一次”改革，全面梳理和精簡優化審批事項和公共服務事項辦事流程。深入推進行政審批制度改革，6月底前，工程建設項目審批時間壓減至70個工作日以內。年底前，市縣兩級政務服務事項網上可辦率不低于70%。

　　深化財稅金融和投融資體制改革，落實好國家減稅政策，幫助支持企業擴大直接融資。深化科技體制改革，積極構建共性技術研發平臺，完善產學研一體化創新機制。完善支持民營經濟發展的政策體系，著力解決融資難等問題，引導民營企業轉型發展、創新發展、綠色發展。深化農村土地制度改革，搭建市級平臺，推進確權登記頒證成果在土地流轉、抵押擔保、惠農政策落實等方面有效應用。深化綜合行政執法改革，抓好市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等5個領域綜合行政執法。

　　用足用好國際國內兩個市場，推動形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。該市明確，把協同發展作為擴大開放的重要著力點，把開發區作為擴大開放的重要載體，把交流合作作為擴大開放的主攻方向，進一步加強與京津等地的對接，確保全市省級以上開發區主營業務收入繼續保持20%以上增長。著力抓好品牌會展，吸引高端產業和新興產業到石家莊發展。

　　樹立更高標準，強力推進城市規劃建設管理實現新突破

　　城市是吸引聚集產業、提升經濟總量的重要支撐，也是實現人民美好生活的載體。

　　省委、省政府對省會工作高度關注，特別是在城市建設上對省會提出了更高的要求。全會強調，要以強烈的使命感抓好攻堅突破，重點在規劃設計提標、城鄉發展提檔、重點工程提速、城市風貌提質、城市管理提效上下功夫，全面提升城市發展質量。

　　石家莊市將按照“現代化省會，京津冀世界級城市群區域性中心城市”的發展定位，以及“依山擁河、組團布局”的空間發展策略，精心做好城市總規修編。堅持以主城區為牽引、以縣城為支撐、以特色小鎮和美麗鄉村為節點，構建全域發展格局，重點在實施中心城區優化升級、推進縣城建設爭先進位、抓好特色小鎮和美麗鄉村建設等方面提檔，實現城鄉一體高質量發展。

　　重點工程是城市建設的關鍵和支撐。2019年，該市將把中央商務區作為城市建設的一號工程加快建設，同時還將加快軌道交通建設、功能性場館建設、對外大通道建設。

　　在城市風貌提質和城市管理提效方面，堅持內外兼修，將深入開展老舊小區整治和棚戶區改造，城市綠化、美化、亮化、凈化等城市提升工程，進一步改善人居環境，提升城市品位。堅持以國家衛生城市創建為抓手，強化城市精細治理、智慧城市建設，保持和放大全國文明城市成果，讓城市更加整潔有序。

　　堅決扛起歷史責任，強力推進生態環境建設不斷取得新成效

　　生態環境是關系民生的重大社會問題。

　　2018年以來，石家莊市上下共同努力，全市生態環境質量得到持續改善。其中，首次實現全年“零爆表”;PM2.5日均濃度下降到72微克，空氣質量綜合指數下降為7.53，降幅分別為16.3%和13.6%。

　　面對依然嚴峻的大氣污染防治形勢，該市提出繼續堅定不移推進大氣污染防治，扎實推進大氣污染防治工作落實見效，堅決打贏藍天保衛戰。

　　推進能源結構調整，以燃煤治理為重點，狠抓“電廠圍城”問題整治，穩步推進農村地區冬季清潔取暖，力爭完成剩余“雙代”任務;推進交通結構調整，推廣使用新能源汽車，大力發展公共交通，減少機動車尾氣污染，強化道路揚塵治理。

　　大力推進產業結構調整，加快實施“千企轉型”，持續抓好“散亂污”企業整治，加快華榮制藥、光華藥業等主城區污染企業退城搬遷步伐，加快推進石鋼新廠址建設，確保2020年年底前舊址停產。

　　2019年，石家莊市將堅決打贏碧水保衛戰，多措并舉，強力抓好水土污染防治，讓水源更清潔、讓河湖更清澈、讓土壤更安全。

　　石家莊市還將狠抓生態環境修復治理，大規模開展國土綠化行動，加大自然保護區整治力度，全面推進露天礦山綜合整治和生態復綠，2019年完成61處礦山復綠任務。大力構建生態保護長效機制，整合組建生態環境保護綜合執法隊伍，嚴厲打擊各類違法排污行為，確保生態環境持續改善。