近日,第25屆“蘭洽會”蘭州新區重點項目集中開工儀式舉行。這是蘭州新區招商引資成果的一次集中展示,也是建設“經濟新區、產業新區、制造新區”的一項重大舉措。20個集中開工的產業項目,總投資135.6億元,涵蓋先進裝備制造、、精細化工、新材料、食品加工、現代農業等重點產業。
蘭州新區是國務院確定建設的西北地區重要經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺、承接產業轉移示范區。目前,蘭州新區以精細化工、新材料、先進裝備制造、、生物醫藥等九大產業為重點,累計引進產業項目618個,總投資突破3000億元大關。2018年,在不確定因素多、經濟下行壓力等困難下,實現了16%的經濟增長,地區生產總值超200億元。2019年一季度地區生產總值增長17%,增速領跑全省。
突出“特”字,選準產業體系
蘭州新區充分發揮比較優勢,聚焦綠色產業,著力構建科技含量高、帶動能力強、示范作用好的骨干產業體系。
一是利用新區遠離江河和人口聚居區的特點,規劃100平方公里高端化工產業園,開工建設產業項目53個、投資超過百億元。
二是利用新區電價低、氣溫低、濕度低以及國際互聯網數據專用通道等優勢,加快云計算、產業集聚發展,打造“絲綢之路信息港”。
三是依托已有蘭石、廣通新能源等企業,重點布局石化重型裝備制造、新能源裝備生產、電工電器生產等設備制造產業體系。
四是利用有色金屬原材料產量大、電力和運輸成本低等優勢,定向引進九江德福5萬噸6微米超薄銅箔等重大項目,發展有色金屬深加工、光纖光纜產業鏈。
五是利用中藥材資源優勢,引進建設佛慈、惠仁堂、尚方堂等各類現代制藥企業,打造“西部藥谷”。
突出“破”字,優化營商環境
近年來,地處西北內陸的蘭州新區始終把優化營商環境作為新區發展的“頭號工程”,堅決破除阻礙發展的一切體制性、制度性障礙,大力推行高質量發展“1+6”綜合改革舉措,全面實施“改革引領、創新驅動、開放帶動、產業崛起”戰略,政務服務環境、招商引資環境、創新創業環境、城鄉發展環境、對外開放環境顯著改善。
特別是在改善企業發展環境方面,蘭州新區率先在甘肅全省實行了企業投資項目“承諾制”等一系列改革措施,行政審批流程得到全面優化。同時,蘭州新區還出臺了一系列產業扶持獎勵政策,全面做實“企業減負”行動。
突出“新”字,培育發展動能
蘭州新區深入推進創新驅動發展戰略,加大力度推進科技創新。
一是發揮創新平臺作用。建設院士工作站等創新平臺78個,對新建創新平臺按照基礎設施、實驗設備和研究投入情況給予補助。培育國家級、省級和市級孵化器和眾創空間15個,引進各類孵化企業372戶。
二是推動科技成果轉化。對高科技成果轉化項目按照投資強度給予土地政策優惠,對入住新區的科研院所按固定資產投資額和研發投入比例給予獎勵。積極推薦符合條件的企業申報兩化融合試點企業,申請專項扶持資金。
三是加強招才引智。制定專項政策,為高層次人才搭建人才工作服務站、國外引智示范基地等發展平臺,解決人才住房、醫療、子女教育等后顧之憂。引導職業教育國際化,推動駐區企業和職業院校技術人才定制培養,大力培養外向型高素質技術人才。
突出“通”字,提升開放水平
蘭州新區深度融入“一帶一路”建設,全力推進向西開放,著力打造通達內外的開放大平臺。完善開放平臺功能。推動綜保區—航空口岸—鐵路口岸“區港聯動”發展,建成甘肅蘭州中川國際航空港進口冰鮮水產品和進口水果進境指定口岸、進口肉類指定查驗場和兩個跨境電商監管中心,在英國、俄羅斯等國設立海外保稅倉。加快構建通道網絡。積極參與國際陸海貿易新通道建設,與新加坡太平船務集團合作建立中藥材、汽車配件及集裝箱中轉信息平臺,空鐵海公多式聯運工程加快建設。推進中亞、中歐國際貨運班列常態化運營。深化國際經貿合作。組團參加首屆中國進口博覽會,23家企業簽訂11億元訂單。蘭州廣通新能源汽車有限公司成功收購重組塞爾維亞伊卡布斯—貝爾格萊德公交車和特殊車輛廠。有色金屬、氧化鋁、糧食等跨境大宗貿易貨物吞吐量同比增長219%。
突出“引”字,壯大產業集群
蘭州新區將招商引資作為各項工作的重中之重,圍繞新區主導產業,創新招商方式,建立健全招商資源網絡體系,提升招商引資水平,推動產業集群化發展。
精準定位招商方向。圍繞裝備制造、精細化工、生物醫藥、電子信息等主導產業,針對重大項目和龍頭企業開展延鏈、補鏈、擴鏈、強鏈招商,先后有35家“三個500強”企業落戶新區。
創新招商引資模式。開展股權招商,在深圳、上海、北京等地區開展股權投資基金招商推介會,開展委托招商、駐點招商、以商招商、上門招商,引進優質項目110多個。
全體動員齊抓招商。建立“管委會統籌協調,各部門全面支撐,各園區主導推進,全社會廣泛參與”的招商體系,并將招商引資任務納入績效考核,進一步激發招商動力,凝聚全員抓招商的濃厚氛圍。
下一步,蘭州新區將深入實施創新驅動戰略,以創新平臺建設、科技成果轉化、創新主體引育為抓手,加強區域合作,提升向西開放層次和水平。重點發展精細化工,大力發展新材料產業,延伸新能源汽車產業鏈,加快推動智能高端裝備制造,建設西北地區一流國家生物醫藥產業基地,深化“放管服”、增量配電、金融等領域改革,降低制度性交易成本和生產性經營成本,著力推動新區制造業高質量發展。

