近日，第25屆“蘭洽會(huì)”蘭州新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式舉行。這是蘭州新區(qū)招商引資成果的一次集中展示，也是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)”的一項(xiàng)重大舉措。20個(gè)集中開工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資135.6億元，涵蓋先進(jìn)裝備制造、、精細(xì)化工、新材料、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　蘭州新區(qū)是國(guó)務(wù)院確定建設(shè)的西北地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。目前，蘭州新區(qū)以精細(xì)化工、新材料、先進(jìn)裝備制造、、生物醫(yī)藥等九大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目618個(gè)，總投資突破3000億元大關(guān)。2018年，在不確定因素多、經(jīng)濟(jì)下行壓力等困難下，實(shí)現(xiàn)了16%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元。2019年一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%，增速領(lǐng)跑全省。

　　突出“特”字，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)體系

　　蘭州新區(qū)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，聚焦綠色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用好的骨干產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是利用新區(qū)遠(yuǎn)離江河和人口聚居區(qū)的特點(diǎn)，規(guī)劃100平方公里高端化工產(chǎn)業(yè)園，開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè)、投資超過(guò)百億元。

　　二是利用新區(qū)電價(jià)低、氣溫低、濕度低以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等優(yōu)勢(shì)，加快云計(jì)算、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造“絲綢之路信息港”。

　　三是依托已有蘭石、廣通新能源等企業(yè)，重點(diǎn)布局石化重型裝備制造、新能源裝備生產(chǎn)、電工電器生產(chǎn)等設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)體系。

　　四是利用有色金屬原材料產(chǎn)量大、電力和運(yùn)輸成本低等優(yōu)勢(shì)，定向引進(jìn)九江德福5萬(wàn)噸6微米超薄銅箔等重大項(xiàng)目，發(fā)展有色金屬深加工、光纖光纜產(chǎn)業(yè)鏈。

　　五是利用中藥材資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)佛慈、惠仁堂、尚方堂等各類現(xiàn)代制藥企業(yè)，打造“西部藥谷”。

　　突出“破”字，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　近年來(lái)，地處西北內(nèi)陸的蘭州新區(qū)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為新區(qū)發(fā)展的“頭號(hào)工程”，堅(jiān)決破除阻礙發(fā)展的一切體制性、制度性障礙，大力推行高質(zhì)量發(fā)展“1+6”綜合改革舉措，全面實(shí)施“改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)崛起”戰(zhàn)略，政務(wù)服務(wù)環(huán)境、招商引資環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、對(duì)外開放環(huán)境顯著改善。

　　特別是在改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，蘭州新區(qū)率先在甘肅全省實(shí)行了企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制”等一系列改革措施，行政審批流程得到全面優(yōu)化。同時(shí)，蘭州新區(qū)還出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，全面做實(shí)“企業(yè)減負(fù)”行動(dòng)。

　　突出“新”字，培育發(fā)展動(dòng)能

　　蘭州新區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新。

　　一是發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)作用。建設(shè)院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)78個(gè)，對(duì)新建創(chuàng)新平臺(tái)按照基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和研究投入情況給予補(bǔ)助。培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間15個(gè)，引進(jìn)各類孵化企業(yè)372戶。

　　二是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目按照投資強(qiáng)度給予土地政策優(yōu)惠，對(duì)入住新區(qū)的科研院所按固定資產(chǎn)投資額和研發(fā)投入比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)兩化融合試點(diǎn)企業(yè)，申請(qǐng)專項(xiàng)扶持資金。

　　三是加強(qiáng)招才引智。制定專項(xiàng)政策，為高層次人才搭建人才工作服務(wù)站、國(guó)外引智示范基地等發(fā)展平臺(tái)，解決人才住房、醫(yī)療、子女教育等后顧之憂。引導(dǎo)職業(yè)教育國(guó)際化，推動(dòng)駐區(qū)企業(yè)和職業(yè)院校技術(shù)人才定制培養(yǎng)，大力培養(yǎng)外向型高素質(zhì)技術(shù)人才。

　　突出“通”字，提升開放水平

　　蘭州新區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)，全力推進(jìn)向西開放，著力打造通達(dá)內(nèi)外的開放大平臺(tái)。完善開放平臺(tái)功能。推動(dòng)綜保區(qū)—航空口岸—鐵路口岸“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，建成甘肅蘭州中川國(guó)際航空港進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品和進(jìn)口水果進(jìn)境指定口岸、進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場(chǎng)和兩個(gè)跨境電商監(jiān)管中心，在英國(guó)、俄羅斯等國(guó)設(shè)立海外保稅倉(cāng)。加快構(gòu)建通道網(wǎng)絡(luò)。積極參與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，與新加坡太平船務(wù)集團(tuán)合作建立中藥材、汽車配件及集裝箱中轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)工程加快建設(shè)。推進(jìn)中亞、中歐國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。組團(tuán)參加首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)，23家企業(yè)簽訂11億元訂單。蘭州廣通新能源汽車有限公司成功收購(gòu)重組塞爾維亞伊卡布斯—貝爾格萊德公交車和特殊車輛廠。有色金屬、氧化鋁、糧食等跨境大宗貿(mào)易貨物吞吐量同比增長(zhǎng)219%。

　　突出“引”字，壯大產(chǎn)業(yè)集群

　　蘭州新區(qū)將招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重，圍繞新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，建立健全招商資源網(wǎng)絡(luò)體系，提升招商引資水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

　　精準(zhǔn)定位招商方向。圍繞裝備制造、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)開展延鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈招商，先后有35家“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)落戶新區(qū)。

　　創(chuàng)新招商引資模式。開展股權(quán)招商，在深圳、上海、北京等地區(qū)開展股權(quán)投資基金招商推介會(huì)，開展委托招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、上門招商，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目110多個(gè)。

　　全體動(dòng)員齊抓招商。建立“管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門全面支撐，各園區(qū)主導(dǎo)推進(jìn)，全社會(huì)廣泛參與”的招商體系，并將招商引資任務(wù)納入績(jī)效考核，進(jìn)一步激發(fā)招商動(dòng)力，凝聚全員抓招商的濃厚氛圍。

　　下一步，蘭州新區(qū)將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新主體引育為抓手，加強(qiáng)區(qū)域合作，提升向西開放層次和水平。重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，延伸新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動(dòng)智能高端裝備制造，建設(shè)西北地區(qū)一流國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，深化“放管服”、增量配電、金融等領(lǐng)域改革，降低制度性交易成本和生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)成本，著力推動(dòng)新區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。