26日,15屆101次廣州市政府常務會議審議通過了《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務的若干措施》,提出48條措施(以下簡稱“48條”)。
“48條”深入貫徹習近平總書記關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話和重要指示精神,落實省委、市委工作部署,既立足近期打贏疫情防控阻擊戰,又著眼全年及未來發展,推動經濟高質量發展,提高城市治理體系和治理能力現代化水平,進一步增強粵港澳大灣區核心引擎功能,實現老城市新活力、“四個出新出彩”。
經測算,“48條”最多可為企業減負超830億元;通過建立市應急轉貸機制和普惠貸款風險補償機制,可再為企業增加流動資金1300億元。
真金白銀 助企“過關”
《若干措施》堅持目標導向、企業導向和項目導向。
一是堅持目標導向。圍繞全年經濟社會發展目標,在千方百計擴大有效需求的同時,多措并舉支持重點行業發展,加快培育壯大生物醫藥、數字經濟等增長較快的新興產業,進一步發揮帶動作用。
二是堅持企業導向。全力幫助企業解決短期的生存問題和疫情過后的發展問題。針對企業反映強烈的普遍訴求,在融資、稅費、租金、用工等方面出臺措施,支持企業科學有序復工復產,用真金白銀實實在在幫助企業渡過難關。狠抓重點產業發展,進一步優化營商環境,加大引智引技引資力度,吸引培育更多優質企業落戶。
三是堅持項目導向。扭住項目建設這個牛鼻子,狠抓“5個一批”,推動一批在建項目加快復工、一批新項目盡快開工、一批前期項目提前動工、一批條件成熟的“十四五”規劃項目提前開工、謀劃儲備一批新的重大項目,確保資金和要素跟著項目進度走,通過項目建設帶動各類生產要素有序、有力、有效流動起來。
立足當前 著眼長遠
按照“三個導向”,廣州提出10個方面48條具體舉措,確保能落地、快落地、見實效。這些政策與前段時間出臺的支持中小微企業發展“15條”等政策充分銜接,又有所區別,短期政策支持受疫情影響較大的企業渡過難關,但更多政策著眼中長期,補短板、強優勢、建機制。
因此,在起草《若干措施》時主要有兩點考慮:一是立足當前,順勢而為。立足近期打贏疫情防控阻擊戰,幫助企業復工復產補產、項目復工開工趕工,推動經濟盡快回歸正常循環,提出了一系列含金量大、吸引力強的政策措施,幫助企業渡難關、提信心。二是著眼長遠,揚長補短。著眼全年及未來發展,從供需兩端入手,加力擴內需穩外需,進一步鞏固生物醫藥、數字經濟等新興產業強勁發展勢頭,打造一流營商環境和城市治理體系,率先塑造全方位、立體式、一體化的引智引技引資新高地,確保全年經濟社會保持平穩健康發展,提升廣州城市綜合競爭力。

