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江蘇加快累積發展新動能

來源:聘聘發布時間:2016-09-01

  作為省屬國有企業,徐礦集團曾經是當地人向往的好單位。但隨著資源逐漸枯竭、市場整體萎縮,礦井陸續關閉或減產。化解產能,徐礦集團共涉及職工2.13萬人。徐州市委書記張國華表示:“把該‘去’的去到位,把轉崗職工安置好,徐州將放下包袱、輕裝上陣。”

  “在抓發展上既‘慢不得’也‘急不得’,要找到和抓住撬動改革發展的關節點、切入點,讓江蘇的改革有力度、有精度、有深度、有溫度。”在7月底的江蘇省委全會現場,新任省委書記李強一席話,引發與會者的強烈共鳴。

  今年4月上旬,江蘇召開推進供給側結構性改革工作會議,就堅決落實五項重大改革任務作出部署,實施意見和政策措施全部出爐。

  “改革任務必須完成,這事關江蘇未來發展新舊動力轉換。” 江蘇省省長石泰峰表示,“去”是騰籠換鳥,是為有效供給騰出空間。

  江蘇省提出的目標是,到2018年底,壓減煤炭產能700萬噸,鋼鐵產能1225萬噸,水泥產能600萬噸,并實現國有“僵尸企業”基本出清。

  全省各地動作快、工作實。蘇州市吳江區委書記梁一波告訴記者:“吳江主動去產能,將原來的7家水泥企業壓縮到兩家,淘汰落后和過剩產能近300萬噸。”江蘇省統計局最新數據表明,上半年,江蘇全省去產能取得積極進展,原煤、水泥、平板玻璃、民用鋼質船舶產量同比分別下降24.6%、2.8%、15.3%、24.3%。

  這也意味著,這些行業的部分員工,像劉培雷一樣,面臨人生的十字路口。江蘇各地人員安置除內部分流、退養外,各級政府和企業積極搭建創業就業平臺,開設轉崗培訓,并對自謀職業員工給予繳納保險等一系列扶持政策。

  主動轉型升級,經濟結構持續向好

  江蘇是制造大省不假,但大而不強。制造業增加值率只有21.8%,不到德國、日本等發達國家的一半。江蘇人明白,向制造強省跨越的關鍵,在于高端制造、智能制造;促使產業轉型升級的路徑,在于技改換擋、適應需求。

  江蘇各級政府全力支持企業技改、裝備升級和互聯網化提升計劃,并出臺實施相應獎補政策,力爭用3至5年時間,大中型企業關鍵工序核心裝備數控化率達到100%,并建成一批智能車間和智能示范工廠。2015年,江蘇工業技改投資達1.23萬多億元,同比增長25.6%;今年上半年,全省工業技改投資又同比增長21.6%。

  積極有效的技改投入,不僅促使區域“兩化”融合發展水平總指數上升到92.17,連續3年居全國第一。更重要的是,讓一大批工藝落后、效益低下的困難企業通過“數控一代”技術改造而脫胎換骨。

  坐落在如皋港區的華泰重工,剛剛交付一艘3.8萬噸的船舶。公司副總經理馬貞強邊演示邊講解,從前造這樣一條船,需要120萬個工時,使用120公里電纜,現在只需要80萬個工時、102公里電纜。華泰重工目前將發展重心從散貨船轉向不銹鋼化學品船和雙燃料集裝箱船,并與江蘇現代造船合作,建立數字造船模式,優化造船流程,既調優了產品結構、提高了造船效率,也擺脫了困境。

  江蘇諸多傳統產業通過“機器換人”,推進生產、管理的智能化。走進吳江盛虹集團自主研發的化纖生產智能物流系統監控室,只見值班主管端坐顯示屏前,輸入生產指令,一墻之隔的車間,機器立馬開啟。總工程師梅峰介紹,這套導入物聯網技術的智能系統,可以通過手機隨時查看并指揮每一個生產環節,并讓每條生產線減少員工34%,產能提升33%。

  7月14日,省委書記李強在談到江蘇經濟發展中的問題與隱憂時表示,最根本的還是結構性問題。需求結構是個快變量,供給結構是個慢變量,要讓供給結構適應需求結構的變化,“我們要做的就是加快動力轉換”。

  眼下,從傳統行業衍生出新產業、新業態和新商業模式,在江蘇十分“搶眼”。傳統家電零售巨頭蘇寧,不惜以一度虧損自我革命,今年上半年線上業務增長80%,轉型漸入佳境。在近代民族工業發祥地南通,容納30萬人就業的傳統家紡業,從分散的作坊式生產裂變出了羅萊、凱盛、紫羅蘭等一大批品牌企業,占據國內家紡市場“半壁江山”;通過“互聯網+”,上萬鋪面坐商轉身電商,時尚創意設計全球采集,產品行銷世界130多個國家和地區。

  堅持創新發展,引領產業邁向中高端

  如果說,江蘇的傳統產業是在求變,那么,新興產業則在忙于“立新”。在蘇州工業園區,信達生物醫藥公司董事長俞德超說起研發,感慨道:耐住10年寂寞,花上10億資金,也許能夠守得云開見日出。

  正因為創新太難,江蘇省黨政主要領導在不同場合都要反復講“慢不得,急不得”。并在2013年底設立產業技術研究院,以發揮江蘇科教人才優勢,促進企業、高校、院所有機融合,加快破解“單個企業做不了、高校院所不愿做”難題。

  江蘇省產研院放手嘗試采用“一所兩制”“合同科研”及“項目經理”等多種運行模式,探索“將研發作為產業來打造,將技術作為商品來推銷”。省科技廳廳長王秦說:“科研成果的產業化過程中,最難的就是打通從技術到產品的轉化通道,我們在全國率先開辟了這么一塊科技體制、機制改革創新的試驗田。”

  2015年5月,江蘇省政府出臺進一步支持產業技術研究院改革創新十條政策措施,包括“科技成果轉化收益可自行處置”“科技金融風險補償額最高可達500萬元”“允許高校教師、科研人員到省產研院兼職”等,極大地增強了科研人員投身創新的動力。兩年半來,江蘇省產研院已形成涵蓋新材料、電子信息、節能環保等領域的18家專業研究所,技術成果轉移轉化惠及上千家企業。

  江蘇現有上萬家高新技術企業,但真正擁有世界級先進水平的原創核心技術畢竟太少。這意味著,引領產業從中低端邁向中高端,進而邁向“智造”和創造,還有很長的路要走。

  以建設具有全球影響力產業科技創新中心和具有國際競爭力的現代制造業基地為目標,以產業鏈、創新鏈、資金鏈“三鏈”融合為抓手,江蘇大力支持產業科技創新載體建設。迄今,江蘇88%的大中型企業有了研發機構與團隊。過去一年,科技進步對全省經濟增長貢獻率達到60%,連續7年位居全國區域創新能力首位。

  創新發展亦離不開軟環境的支撐。江蘇明確要求,公務員要甘當“店小二”,并出臺多項改革舉措,力爭形成環節最少、成本最低、機制最活、效率最高、服務最優的行政服務體系,切實幫助企業降低行政成本、融資成本、稅費成本和生產經營成本,進一步激發全社會創業創新活力。

  產業鏈、創新鏈、資金鏈“三鏈”融合,新技術、新產業、新要素深度集聚,江蘇正全力轉型提升傳統動能,創新培育新生動能,這個實體經濟的“大塊頭”,正堅定地朝著區域產業科技創新高地邁進。


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