昆明市兩會(huì)已于上周閉幕，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大、市政府和市政協(xié)班子，通過了政府工作報(bào)告，曬出了2016年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)單，對(duì)2017年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署，明確提出了以“發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升、民生福祉增進(jìn)、軟硬環(huán)境優(yōu)化、美好家園共建”六大行動(dòng)為抓手，奮力推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)的目標(biāo)。

　　整個(gè)昆明市的目標(biāo)，建立在市轄各縣市區(qū)相關(guān)工作的基礎(chǔ)上。在昆明市兩會(huì)之前，昆明市的14個(gè)縣市區(qū)“兩會(huì)”已經(jīng)先后召開，公布了2016年的成績(jī)單和2017年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方略。

　　各縣市區(qū)的相關(guān)工作和昆明市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局是如何呼應(yīng)的?其中又有哪些規(guī)律性和差異性的地方?大家在向什么方向努力?

　　云南信息報(bào)對(duì)昆明市和各縣市區(qū)的政府工作報(bào)告進(jìn)行了歸納梳理，從全昆明的格局看各縣市區(qū)的作為與努力方向，一個(gè)“剛毅執(zhí)著，勇于擔(dān)當(dāng)，追求不凡，崇尚實(shí)干”的生動(dòng)局面呈現(xiàn)在眼前。

　　從今天起，云南信息報(bào)基于對(duì)昆明市政府工作報(bào)告和14個(gè)縣市區(qū)政府工作報(bào)告的分析，分專題推出“擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先看昆明”系列報(bào)道，管中窺豹以見昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的格局。

　　涌現(xiàn)首個(gè)GDP超千億縣區(qū)

　　官渡率先突破 五華不遑多讓

　　2016年，昆明市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4300億元，增長(zhǎng)8.5%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6%、7.6%、9.3%。

　　在昆明市行政區(qū)域內(nèi)14個(gè)縣市區(qū)的2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)單中，官渡區(qū)無疑是最搶眼的：“1002.07億元，云南省首個(gè)GDP超千億元的縣區(qū)”、“昆明市GDP實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的兩個(gè)縣區(qū)之一”、“第三產(chǎn)業(yè)增加值第一的縣區(qū)”。

　　不過，緊隨官渡區(qū)之后的五華區(qū)也不遑多讓，GDP達(dá)到了985.47億元，非常接近千億元大關(guān)，第三產(chǎn)業(yè)增加值473.46億元，僅次于官渡區(qū)的633.09億元。

　　官渡、五華兩個(gè)區(qū)的GDP之和，已接近昆明市GDP總量(4300億元)的半壁江山。

　　其他的12個(gè)縣市區(qū)中，盤龍和五華以572.52億元和499億元排在第二梯隊(duì)，安寧市、呈貢區(qū)和宜良縣以272.87億元、195.95億元、164.4億元排在第三梯隊(duì)，剩下的7個(gè)縣區(qū)GDP總量在百億元上下。

　　2016年昆明市GDP增速8.5%，11個(gè)縣區(qū)中(西山區(qū)、呈貢區(qū)和富民縣的政府工作報(bào)告未公布增速)增速高于8.5%的有8個(gè)，其中官渡區(qū)和東川區(qū)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，晉寧、安寧、五華低于8.5%。

　　投資“領(lǐng)頭羊”仍是主城區(qū)

　　工業(yè)投資占比較小

　　投資是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)手段之一。昆明市政府工作報(bào)告中提到：2016年昆明市范圍內(nèi)共安排項(xiàng)目前期費(fèi)4.6億元，固定資產(chǎn)投資三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫不斷充實(shí)，并且構(gòu)建了多元化投融資格局，推動(dòng)設(shè)立500億元昆明合作發(fā)展基金、750億元“五網(wǎng)”建設(shè)基金，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金116.7億元，新增政府債券44.6億元，啟動(dòng)福宜高速公路等14個(gè)總投資652億元的PPP示范項(xiàng)目。2016年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3920億元，增長(zhǎng)12.1%。

　　在這近4000億元的盤子里，“領(lǐng)頭羊”們依次是西山區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、安寧市和五華區(qū)(安寧市是云南唯一進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的行政區(qū)域，其他四個(gè)區(qū)則是傳統(tǒng)主城區(qū))，投資額分別是447億元、445.07億元、419.22億元、359.12億元和267.64億元，五個(gè)縣區(qū)的規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資總額為1938.05億元，占全市的49.44%，接近一半。

　　不過，在昆明市政府工作報(bào)告中也指出：昆明市的投資額中工業(yè)投資占比較小，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)僅4.5%，投資依然以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為主。昆明市14個(gè)縣區(qū)的政府工作報(bào)告與市政府工作報(bào)告一致，也顯示投資領(lǐng)域以五網(wǎng)建設(shè)、新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主。

　　以安寧為例，作為工業(yè)強(qiáng)縣(市)的代表，2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值78.34億元，是已公布縣區(qū)中最高，去年實(shí)現(xiàn)了中石油成品油首站、三鑫醫(yī)療等6個(gè)項(xiàng)目主體竣工，但新(續(xù))建重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目96項(xiàng)，投資項(xiàng)目也仍是基建唱主角。